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1951年中央与地方财政收支是怎么划分的?

1950年国家实行统收统支的财政体制,国家财政统一于中央人民政府。1951年3月政务院颁发了《关于1951年度财政收支系统划分的决定》,采取统一领导分级负责的方针,划分中央与地方财政收支。主要内容是:

(一)财政实行分级管理。国家财政分为中央级、大行政区级和省(市)级三级财政。中央级财政称中央财政,大行政区以下的财政,均称地方财政。

(二)国家财政支出,按照企业、事业和行政单位的隶属关系和业务范围,划分为中央财政支出和地方财政支出。属于中央财政支出的主要有:国防费、中央经管的国营企业投资、经济建设事业费、社会文教事业费以及中央级行政管理费、内外债还本付息、其他支出等。属于地方财政支出的主要有:地方各级经管的国营企业投资、经济建设事业费、社会文教事业费、地方各级行政管理费和其他支出等。

(三)国家财政收人,分为中央财政收入、地方财政收入以及中央和地方的比例解留收人。中央财政收入包括:农业税、关税、盐税、中央直接经管的国营企业收人等。地方财政收人包括:屠宰税、契税、房地产税、特种消费行为税、使用牌照税以及大行政区以下经管的国营企业收人等。中央和地方的比例解留收人包括:货物税、工商业税、印花税、交易税、存款利息所得税等。

(四)地方的财政收支,每年由中央核定一次,其支出首先用地方财政收人抵补,不足部分由比例解留收人抵补。

(五)地方的上年结余,分别列为各级的财政收人,并编人本年预算,抵顶支出。上年实际结余如超过编人预算的数字,其超过部分留给地方一部分,如未达到编人预算的数字,其不足部分由中央补助。

(六)为了调动地方增收的积极性,农业税超收部分,百分之五十留给地方。


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