境外矿产勘查为何失利？如何成功？
著名地质学家刘益康告诉你答案
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利用好两个市场两种资源，弥补国内资源和市场的不足，是推进境外矿产勘查的初衷，然而多年来，境外矿产勘查失利远多于成功。造成失利的原因有哪些，如何提高成功？著名地质学家刘益康给出分析、解答及建议。
成败怎么论？
问题一： 过去几年， 我国曾有数以千计的境外矿产勘查项目， 对取得成绩的大小， 有不同的看法， 请问您是怎么看的？
答： 过去几年，境外矿产勘查成败的经验和教训，是一笔宝贵财富。对其进行总结，对引导国内勘查理念的转型，对境外勘查的再次崛起， 是一件有意义的工作。这些年来，境外勘查的失利， 远远多于成功。失利的原因，可以归于以下三种情况： 一是找不到矿。好异常， 好设想， 打下去就是不见矿， 这是可以理解的技术风险。二是评价矿床的指标使用不当。以国内几十年不变， 放之四海皆用的一般工业指标开展勘查。找到的资源量，不经济，不可开发， 成为境外矿产勘查的最常见的败局。三是找到了经济矿床， 其矿产品生产成本、矿山资本投入指标，也很有竞争力。但因环保、社区、法律、政治因素，或不可开发，或权益丢失。
现在，很有必要矫正一下习以为常的勘查成败观。传统的理解，按国内规范的矿床工业指标的一般要求，圈出了矿体，就算勘查成功。找到的矿床规模越大，成绩也越大。多年来，我们就是这样， 以斤两数定成绩。那么，有没有其他更重要的内涵，值得我们去关注呢？改革开放初期，必和必拓来中国投资勘查， 目标是寻找世界级的铅锌矿床。对于中方所问，找到多少万吨铅锌算是世界级， 外方竟然搞不懂，也不理解我们的“矿床规模” 的含义。他们给出的解释为：一是矿要足够大，能够形成大的矿山产能，在世界上有知名度； 二是生产成本，在国际市场上， 要有足够的竞争力，在几十年矿山寿命期内，能抵御各类风险的冲击；三是矿山建设， 单位产能的资本投入，要有比较优势。
境外矿产勘查成功，表现在以下四方面。首先，用你的找矿设想和探矿权，打动了勘查投资者。筹集到了风险勘查资金。其次，探获了CRISCO体系承认的资源量/储量。从而获得了在境内外进一步筹融资，商业并购的通行证。第三，通过出售转让勘查成果的权益，使矿产勘查投资者及时获得回报，而不是在最终矿山投产之后。第四，探获了生产成本、资本投入指标合格的矿床。
什么误区导致失利？
问题二： 根据您的境外勘查的经验， 请您谈一下， 境外矿产勘查失利主要的原因是什么？
答： 到境外勘查， 造成失利最主要原因， 我认为有两条。
第一， 把境外矿产勘查当成做项目， 脱离矿产勘查经营的投资决策， 习惯于按国内做项目的程序运作。到境外开展勘查， 不是做项目， 而是开展矿产勘查的国际化经营，一定要有商业经营的理念。要远视矿产开发， 融入勘查资本市场和商圈， 研究经营风险， 预设勘查赢利的途径。经营境外矿产勘查， 除找矿潜力是境外矿产勘查投资决策的首要条件外，还要考虑其他的决策条件。一个常见的误区就是， 找矿潜力占的权重过大，对其他因素考虑不够，甚至未予考虑。
第二，评价矿床的视角发生偏差，是一个带普遍性的问题。境外勘查，普遍以国内的矿床工业指标一般要求圈定的矿 床 。例如：在刚果铜带以外200公里，找到了铜品位0.90%，埋深 350 米的硫化矿，这个矿，放到国内长江中下游铜矿带上，肯定是个好矿。但在该铜带上，各矿业公司采用的地下开采的边界品位，一般为铜 1%， 实际开采品位多在2%以上。找到这个没有基础设，地下开采的铜矿，是否算勘查成功，就要打问号。问题出在对矿床工业指标一般要求的过度使用。只重视矿床的大中小，忽视概略性经济研究， 对评价矿床采用什么边界品位 缺乏具体国家 具体环境的论证。很多境外勘查项目发现的矿床，生产成本、资本投入的指标都不及格，为追求更大的资源量和矿床规模，在潜在经济价值概念的误导下，却在持续无效地投入。
风险藏在哪？
问题三： 除了您提到的两个根本性原因， 到境外开展矿产勘查， 还有什么值得注意的问题？
答： 我感到还有以下几个问题值得关注。
一是对大宗矿产的风险勘查，带有一厢情愿的盲目性。对大宗矿产品的巨大需求，引发了到境外开展铁矿石、钾盐等的勘查热潮。这些低值的大宗矿产品，必须要有铁路、港口等基础设施的物流条件支撑，才能得以开发。境外许多大宗矿产的矿床是早已发现了的， 资源并不紧。如加拿大玛丽河铁矿。该矿发现于 1932 年，铁品位 6%，露采。钻孔控制 250 米深，资源储量8.68 亿吨，区内远景大于 60 亿吨。该矿一直未能开发，前两年因铁矿价格飙升，这个沉睡了 80年铁矿，才进入了投资者的视。类似的巨型富铁矿很多，只要有市场需求，开展勘探，即可投入开发。现在，全球风险勘查投资， 几乎没有大宗矿产的份额。
二是对原住民、非政府组织 政府作用的误判，是境外勘查失利的又一原因。取得原住民社区对矿产勘查的支持，是境外矿产勘查中的一个大难题，很多情况下，不是用钱就可以搞定的。境外矿产勘查， 按国内的思路和行为方式， 常常低估， 甚至忽视协会、工会和非政府组织的作用， 却过分重视政府的作用。在发达国家，政府的推动作用，十分有限。发展中国家政府，由于其不稳定性和贪腐低效， 对境外矿产勘查， 支持和伤害都有， 是把锋利的双刃剑。
三是境外矿产勘查投资，有时会遇到一些资源潜力大，品位高，价格便宜的好项目。由于我们不会利用当地中介，对所谓“好项目” 背后的故事不知情，进入以后才发现， 社区、环保、资料、法律纠纷等诸多问题。概略性研究的结果是， 生产成本、资本投入都不及格。“好项目”也多以失败告终。
四是境外矿产勘查与开发脱节现象比较普遍。没有评估开发条件， 就大力推进勘查，一味追求找大矿。资源量巨大，却无法形成产能。不达产，亏损态，处境尴尬，进退维谷。过去国内勘查与开发的衔接，是通过地矿系统与各工业部门的协同配合来完 成的，随着工业部门的撤销，若还是财政出资勘查，就会形成地勘部门单打独斗的局面。在境外勘查，这种脱节现象就更加凸显。
五是被过多的探矿权拖累。从国内的思维方式出发， 把探矿权数量多少，总面积大小，看成为资产、实力和业绩的重要标志。因为维护探矿权要花很大代价，应把有限的勘查资金，投入到最有找矿潜力的矿权区。探矿权过多，所占矿业权与公司资金技术和管理实力不匹配，只能说明这家勘探公司缺乏旗舰项目，经营水平不高。过多的探矿权，势必成为经营矿产勘查的拖累。
六是实施境外矿产勘查时，习惯按国内的方式运作。集投资商、 运营商、承包商于一身。一切自己干， 不适应勘查的专业化分工。实践证明，这不是一个适合境外勘查经营好的选择。勘探公司高管的精力要集中在找矿上。小而全的运作模式， 牺牲了效率，分散了技术和管理团队的精力，影响了找矿的突破和勘查经营活动。
“水土不服” 请谁帮？
问题四： 到境外矿产勘查， 如何尽可能避开这些误区， 提高成功率呢？
矿业乍暖还寒， 是机遇期吗？
问题五： 当前正处于矿业的低迷期， 我们还要坚持境外矿产勘查的投资方向吗？
答： 2016 年的矿业市场， 已出现回暖的迹象。具有矿业晴雨表作用的标准普尔全球矿业指数， 结束了5年来连续阴跌的走势， 开始向上。
勘查市场也出现了一些积极的动向，勘查公司股价上扬， 勘查融资有所松动，勘查公司并购有所增加。勘查市场相对于矿产品市场， 有约一年的惯性滞后，2016年，全球的矿产勘查投入，还将继续下滑，到2017年，才有可能回升。国内矿产勘查市场，由于地勘业改革的滞后， 矿产资源法律法规的补丁化、碎片化，财政资金的逐步退出， 社会资金投资意愿低下，勘查产能过剩，勘查产品积压。国内勘查市场的回暖，将比境外延迟一段时间。
矿产勘查回暖，再次崛起的机遇在境外中国作为全球第二大经济体，各行各业，都把目光瞄向了世界市场。地勘业也不应例外，不仅要立足于国内，而且应当面向全球的矿产勘查市场。中国除了部分小矿种和煤矿以外， 矿产资源禀赋存在缺陷，缺乏市场的竞争力。由于国内勘查区居民的环境意识提升，矿业对税收就业、GDP 数据的拉动，对地方政府的吸引力减少，环保安全的担忧却在加大， 使国内勘查投资环境日趋收紧。我国有全球最大的找矿勘查队伍， 有限的找矿区域， 已容纳不下2340家地勘资质单位，勘查产能严重过剩。值此矿产勘查业的低潮期，矿产勘查应向何处去？面对新的矿业周期，矿产勘查业路在何方？我认为，我国的矿产勘查业，必须坚持境外矿产勘查的方向，融入全球的矿产勘查市场。
值此勘查市场转折期，来谈境外矿产勘查开发，想从一个失之交臂的案例谈起。蒙古国的奥尤陶勒盖铜矿，距中蒙边界 80 公里，探明铜储量 3119 万吨，现已形成年产 50 万吨铜的生产能力，2002 年 10 月， 同样是一个矿业的寒冬， 没有一家中国公司愿意出手。原因是：“眼下我们就过不去， 请您不要再和我们谈境外发展战略了。 ”3年以后，矿业复苏，全球矿业高潮到来时，中国公司又蜂拥而去，但为时已晚，加上处置失当，失去了机会。矿产勘查开发投资的机遇，往往在矿业的低潮期。在矿业疯狂期，才去境外勘查追高，其结果大多不妙。现在，境外有很多质高价低的勘查项目，在等着我们。应抓住矿业乍暖还寒的机遇期，坚持境外矿产勘查。
境外勘查该反思什么？
问题六： 最后， 您能不能简要概括一下， 反思境外矿产勘查， 关键反思什么？
答： 矿床学教科书，开宗明义就指出：“矿床是地质作用形成， 符合当前经济技术条件和社会条件，可被利用的有用矿物堆积体” 。全球顶级的矿业大学，科罗拉多矿业学院，有句名言刻在学校的墙上：“能赚钱的石头才是矿。 ”CRISCO国际储量标准，明确地指出，不仅要满足开发的技术要求，而且要求经济可行，并得到社区环保法律认可，都能通过，才能算是储量，才是赚钱的石头，才能算是矿。也就是是说，不能赚钱的所谓的 “矿”，就只是石头。境外矿产勘查失利的一个重要原因，就是淡忘了，何为矿。国内的矿产勘查， 也大量存在同类问题。
反思境外矿产勘查，反思什么呢？就是要回归找矿者的初心，一句话，去找赚钱的石头。
刘益康：1964 年毕业于中国科学技术大学，1967 年毕业于北京地质学院研究生班 。曾任西南冶金地质勘查局总工程师，冶金工业部地质勘查总局总工程师， 中国冶金地质勘查总局总工程师 。
2002 年退休后， 担任中国矿业联合会副秘书长， 地质勘查协会常务副会长 。2011 年后担任中国矿业联合会高级资政，加拿大希尔威金属等公司董事 。
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