保护南山后花园将有专门机构。日前,济南市编委批复设立济南市南部山区管理委员会,为市政府派出机构,正局级规格。这一机构主要承担南部山区生态保护和绿色发展职能,兼有公共服务、社会事务管理和市场监管等职能,先期代管历城区仲宫镇、柳埠镇、西营镇。
南部山区管理委员会内设党政办公室、规划发展局、财政局、综合管理执法局、社会事务管理局,均为正处级。
人员编制和领导职数方面,南部山区管理委员会核定行政编制48名,其中:按照“人编同调”的原则,从历城区调剂25名(仍计入历城区行政编制总额),从市发展和改革委员会调剂5名,从市财政局、市规划局、市城乡建设委员会、市城市管理行政执法局、市环境保护局、市水利局、市农业局、市旅游局各调剂1名；另从市级机动行政编制中调剂10名。
南部山区管理委员会领导职数核定党工委书记1名(由历城区委书记兼任),党工委副书记、管委会主任1名(正局级),副主任3名(副局级,其中1名兼任党工委副书记)；处级领导职数核定主任(局长)5名(正处级)、副主任(副局长)6名(副处级,其中党政办公室副主任2名)。
济南市编委批复设立南山管委会后,撤销市区域发展战略推进办公室下设的南部山区保护与发展指导处,职能移交市南部山区管理委员会。
分析：南山将迎绿色发展，让居民富起来
南部山区生态保护一直是重头戏,而当地村民迫切要求改善生活,如何处理保护与发展这对矛盾体?2016年济南市政府工作报告明确提出,南部山区将以保护为主,组建专门的管理机构,实行以生态保护为主导的绩效评价考核机制,健全生态补偿机制。
此次济南市编委批复成立济南市南部山区管理委员会,这对南部山区保护发展将是历史性的,也是一次重要机遇。
“南部山区涉及章丘、历城、历下、市中、长清等,这么多区,协调不畅。”济南市人大代表、市委党校教授冯雷接受采访时表示,南部山区确实需要专门的组织管理体系来保障实施。
今年市两会期间,市人大代表、历城区仲宫镇党委书记刘兆河表示,南控10多年来,发展相对缓慢。刘兆河认为,“绿水青山就是金山银山”的发展理念需要政策的支撑,要让大家看到生态保护能带来实惠,而不是“守着金饭碗要饭吃”。
历城区政府一工作人员表示,南山管委会设立的意义在于,转变原来的管理模式、考核评价方式,建立以功能区为主的管理模式,从而便于转变区域的发展思路。
一旦南山管委会运转起来,生态保护的同时,如何实现绿色发展,让南山居民富起来将是一项重要任务。从已有信息看,绿色发展或以旅游为突破口。
附：
济南市编委批复设立济南市南部山区管理委员会
近日，市编委印发《关于设立济南市南部山区管理委员会的通知》（济编发〔2016〕 33号），批复设立济南市南部山区管理委员会，主要内容如下：
根据市政府第96次常务会议、十届市委第145次常委会议和《山东省机构编制委员会关于设立济南市南部山区管理委员会的批复》（鲁编〔2016〕30号）精神，为进一步加强南部山区生态保护和绿色发展工作，经研究，决定设立济南市南部山区管理委员会，为市政府派出机构，正局级规格，主要承担南部山区生态保护和绿色发展职能，兼有公共服务、社会事务管理和市场监管等职能，先期代管历城区仲宫镇、柳埠镇、西营镇。
一、内设机构
南部山区管理委员会内部机构设党政办公室、规划发展局、财政局、综合管理执法局、社会事务管理局，均为正处级。
二、人员编制和领导职数
南部山区管理委员会核定行政编制48名，其中：按照“人编同调”的原则，从历城区调剂25名（仍计入历城区行政编制总额），从市发展和改革委员会调剂5名，从市财政局、市规划局、市城乡建设委员会、市城市管理行政执法局、市环境保护局、市水利局、市农业局、市旅游局各调剂1名；另从市级机动行政编制中调剂10名。
南部山区管理委员会领导职数核定党工委书记1名（由历城区委书记兼任），党工委副书记、管委会主任1名（正局级），副主任3名（副局级，其中1名兼任党工委副书记）；处级领导职数核定主任（局长）5名（正处级）、副主任（副局长）6名（副处级，其中党政办公室副主任2名）。
党的组织、纪检监察、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。
三、其他事项
（一）撤销市区域发展战略推进办公室下设的南部山区保护与发展指导处，职能移交市南部山区管理委员会，相应划转行政编制5名和处级、副处级领导职数各1名。
（二）相应核减有关部门行政编制。
（三）历城区政府部门派驻仲宫、柳埠、西营镇区域内的市场监督管理所、食品药品监督管理所、司法所、畜牧兽医站等派出机构按现状履行职责。
（四）南部山区管理委员会会同历城区政府、市政府相关部门研究建立工作协调配合机制。
（五）南部山区管理委员会“三定”规定另行制定。
（壹点综合生活日报，济南市机构编制网）
编辑：志浩
