近日，海南省住房和城乡建设厅、省发改委、省资规厅和省财政厅联合印发《海南省城建老旧小区改造工作流程》（以下简称《流程》)，根据《流程》，老旧小区改造工作将遵循建立工作机制、加强政策宣传、开展调查摸底、确定年度改造计划、编制项目改造方案、改造项目实施、简化改造项目审批手续、建立长效机制等流程来开展。
《流程》规定，各市县政府建立老旧小区“小区（居民）申请、社区（村居委会）推荐、主管部门（街道、乡镇）审核、市县（区）政府（工作领导小组）审定”的自下而上的项目生成机制和竞争性改造管理模式。经主管部门（街道、乡镇）审核、报市县（区）政府（工作领导小组）审定的城镇老旧小区改造项目纳入年度改造计划安排实施。
根据《流程》，符合以下条件的小区将进行综合评分，评分高的小区优先安排改造。
多个小区连片（片区）规划改造的；
已成立业委会或已成立业委会筹备组，业委会（或筹备组）已征得老旧小区四分之三以上住户签名同意改造的；
城镇老旧小区四分之三以上住户承诺支持改造、拆除违法建筑，并就小区内公共资源的利用达成一致意向的；
已明确筹集资金参与改造的，如业主愿意自筹一定比例资金参与改造的、能引进社会资本参与改造的、原产权单位明确出资参与改造的，或通过其他方式筹集部分改造资金共同改造的；
经制定有改造后的维修资金筹集方案、物业管理（自主管理）方案的；
已建立小区基层党组织且愿意参与改造的；
基础设施老旧程度严重的。
《流程》要求，市县（区）政府（工作领导小组）审定确定城镇老旧小区改造年度计划的同时确定各城镇老旧小区改造组织实施单位（以下简称“实施单位”）。主管部门要指导实施单位、街道办（村居委会）、业主委员会等组织发动居民出资、协调原单位出资、引入社会资本、制定初步改造方案等工作。市县（区）政府（城镇老旧小区改造工作领导小组）应结合实际，研究建立财政资金支持、居民合理分担、单位资金整合、企业积极参与等多渠道资金筹措机制，鼓励以市场化方式引进社会力量参与改造建设。可采取新增设施有偿使用（如加装充电桩、电梯、停车楼、快递箱等）、落实资产权益、物业置换等方式，充分挖掘和联动现有资源，吸引社会资本参与增设教育、文体、养老、托幼、医疗健康、餐饮、超市、便民市场等各类服务设施。有条件的市县可通过租赁住宅楼底层商业用房等其他符合条件的房屋发展社区服务。
同时，在审批上，《流程》明确，要简化改造项目审批手续。
来源：海口日报
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