“已证实” 其实根本就 “未证实”案

昨天发了一篇短文，我发现观众对已证实虚开通知书反响较大 。那今天我再来讲讲其他已证实虚开通知单的案例。

几年前，有个平台（开票方）暴雷，相关责任人已被抓，平台所在的税务局向受票方的税务局发出“已证实虚开通知单”，受票方的税局随即立案，查了后要求当事人补税，就补增值税，滞纳金、所得税、处罚通通没有。理由在于上游已证实虚开，且经查证，交易虽真实，但发票不合规，因此增值税还得补。跟其他类似案件的当事人一样，当事人当然不服，再说补税金额太大，没法补。

对于真实交易情形下，我个人也认为不用补增值税的。于是去税局沟通，阐述了我的理由，记得税官当时就说了句：“你的理由我还是第一次听说，我们要考虑下”。 后来我又见面沟通，不用交的理由不变。税官最终还是不认可我的意见，坚持让当事人交增值税。后来我就跟税官说：“这样吧，光口头要求补税好像不行，否则你我都在浪费时间，你还是出具一个书面的补税文件吧，要不税务事项通知书，要不税务处理决定”。我之所以说要书面文件，因为我知道真实交易下，税局认定的所谓违法事实和法律适应都会存在问题。税官不置可否，因为他知道如果出具了书面的补税文件，我就会提起行政复议，甚至行政诉讼。对于这种有真实交易的情形，税官可能也感觉补增值税有些不近情理吧。

这案子就这样僵持了大半年。有一天，税官打电话给我说：“张律，你考虑下起诉受票方的税务局，要求撤销已证实虚开通知单，如果撤销了，那就不用补税了”。我笑笑说：“如果这招有用，我早用了。我知道这已证实虚开通知单其实就是你们税局内部的工作联系单，不属于法院受理范围，因此不能向法院告，实务中法院一般都是驳回起诉的，截止目前只有一例好像上级法院指令受理，但即使受理，能否撤销不容乐观。最重要的事，我不想让当事人花冤枉钱，明知是败诉的案子，我不接的”。但这种已证实虚开案，对于受票方的税局有办案时限的，所以税局压力也挺大的，双方僵在这里也不是办法。后来某天上午税官又来电时，我告诉他要不去查查平台所在的税局有没有出具税务处理决定、税务处罚决定。他当时就反驳说：“这怎么可能没有？ 没有的话，怎么可能出具已证实虚开通知单”。我耐心的说：“你先去查下再说吧”。下午税官就给我来电：“张律，我们查了，他们居然两书都没有。”  

 

后来，这案子就又搁起来了，我知道税局应该不会再让当事人补税了。