有关副省级市、非副省级省会、地级市的区别的浅析： （一）副省级市的由来：副省级市由计划单列市而来，从1984年起，对重庆市实行国家计划单列体制。随后，武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等城市先后也实行了计划单列。1985年9月，国家体改委和国家计委在沈阳召开计划单列工作会议，会上形成了《关于继续落实和完善大城市计划单列工作的报告》。重庆成为全国首批计划单列市。 到1993年共设立计划单列市14个：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。1993年，国务院决定撤销省会城市的计划单列，计划单列市只剩6个。1994年2月25日，中央机构编制委员会下发通知（中编[1994]1号），原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级。现在10个副省级省会城市和5个计划单列市，统称副省级城市。1997年，重庆设立直辖市，不再是计划单列市。
（二）副省级市是指市的行政级别与行政区划层级：1、所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门（4大班子）等领导的行政级别。也就是说，副省级市的市长的行政级别是副省（部）级。2、行政区划层级：属于地级市。
（三）关于计划单列市享有省一级的经济管理权限：计划单列市的计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等经济大权。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。
（四）非副省级省会的干部高配的问题：省会城市是一省的政治、经济、文化、科教中心，在一省中地位非常重要，所以其市委书记一般都是由省委常委或者省委副书记兼任，这是属于干部高配的情况。
（五）地级市：指行政地位相当于地区的市，属于地级行政区，为第二级地方行政单位；因其行政地位和地区（地区行政专署）相当（含自治州、盟），故被称为“地级市”，包括较大的市、省会城市、副省级城市（含计划单列市）。 地级市是从行政区划层级上来说的，副省级市是从领导级别（行政机构）配置上来说的；计划单列市只是享受省一级的经济管理权限，但在行政区划层级上没有什么改变，所以副省级市也属于地级市。
总结： 副省级市（包括计划单列市）和非副省级省会在行政层级上都是地级市，非副省级省会的领导行政机构是除了市委书记外，其他比副省级城市低半级。计划单列市有省一级的经济管辖权，也就是相当于经济直辖市。 1、综合：省会》计划单列市 2、经济：计划单列市》省会 3、副省级省会与非副省级省会：仅是有些当官的官大了半级，其他的包括经济、立法等权利政策基本一样，与民生也没有什么关系。
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