允许改建房屋用于租赁。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。
允许商业用地调整为居住用地，无疑，这对于房地产行业是一个非常震撼的消息。
那么，若然商业用地改为住宅用地，这样调整的好处是什么呢？政策调整背后的目的和意义在哪儿？这一政策对当前房产行业又意味着什么？
这些年，中国商业地产受到直接的冲击，商业地产去库存压力巨大。今年中国房地产的去库存虽已完成了1／3左右，但目前商业地产去库存仍接近11年，政府不得不穷则思变。
改革开放30多年来，政策规划的新城、CBD、经开区、副中心、高铁概念区如今默默渐行，当初的宏伟规划，大手笔的商业用地，如今则是市场俯视下的冷冷清清，很多时候商业用地被愈加谨慎的开发商压在手上，这也是无奈。
如今在国内一二线城市存在住宅供应不足，而商业地产却渐渐出现过剩的现象，再加上电商冲击及大势不佳，商业地产确实遇到了瓶颈。
而这次的新政允许商业用地调整为居住用地！这意味着营业不好的商场通过政府审批改建公寓，虽商业用地改住宅用地中土地使用年限和容积率不变，但土地用途都能调整为居住用地，这意味着就是把商场改建的公寓拉到和普通住宅同样的政策待遇。可见这次政府下了狠心，就是要为商业地产去库存保驾护航，提供更多弹药。
众所周知，商业用地的水电是住宅用地的3倍，国务院出此政策，可立马提升物业的市场价值及回报，开发商也多了更多选择，此政策或可成为中国商业地产转型谋变的一大新趋势。
我国整个住宅租赁市场也存在巨大潜力，可以说，潜力无限的市场机遇加上政府出台政策鼓励的背景下，商场转型公寓这一政策极具诱惑性。
据相关数据统计，目前中国住宅租赁市场涉及人口达1亿以上，整个市场容量已经突破1万亿元。
但我国住房租赁市场供应主体还只是以个人为主，占90%以上，而在发达国家，专业的租赁企业提供房源占比达30%，是中国的3倍多，这一巨大市场将成为开发商的必争之地，万科等知名房企都在加速推进这块新蛋糕。
在全国房价高居不下的情况下租赁人群众多，租金也呈现上涨，租赁市场潜力巨大，新政策下，无疑涌现更多商机，对于营业不好的商场来说，政府这一政策无疑是重大利好，无疑，开发商们会纷纷将营业效果不好的商场改为公寓。
新政趋势下开发商或需也需进行思维模式转换，“从售转持”的改变，也要求开发商必须提升轻资产运营能力；同样新政刺激下的地产转型或许也将带来开发商项目模式的注重与转变，同样随着人们生活水平的提高，对居住环境的要求也会越来越高，开发商需要由以前控制土地，未来要控制资源……而这些在新政刺激下的开发商思维模式的转换将促进中国商业地产谋变转型！
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