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今日，国家测绘地理信息局宋超智副局长的发言基本指明了注册测绘师执业的思路和规划，并确定了新的时间表。
1，明确注册测绘师签字制度是注册测绘师制度实施的核心，要分步有序推进实施，选取条件具备的省市年内尽快启动签字盖章制度的试点工作，2020年1月1日起，在所有甲级测绘资质单位全面推行。
斑点牛解读如下：
2014年7月9日，国家测绘地理信息局发布了《测绘师执业管理办法（试行）》，并于2015年1月1日实施，制定了测绘师的执业办法，并规定了甲、乙级测绘资质单位出具测绘产品必须有测绘师签章，技术和质量关键岗位必须由测绘师担任，丙、丁级延后到2018年1月1日实施。但目前执业细则，执业配套都没有完善，试点迟迟没有展开。只是在2014年分级标准上规定了甲乙级人数要求。
有人说测绘师对行业没有实质用处，仅仅卡住企业测绘资质，增加企业负担，给证书挂靠者带来利益。一定程度上这个观点反映了测绘师制度现状，到目前为止，对于测绘资质甲、乙级企业来说，测绘师确是负担，并没有带来多少好处。对于这个问题的对错，以下从三方面进行剖析。测绘师制度核心是职业准入，如不从执业角度切入，只用于卡资质，会增加企业负担，并不能带来测绘地理信息产品的质量，从而导致测绘师无用论。所以如何快速统筹制度建设，开展执业试点就摆上桌面。
利好：
1、明确了注册测绘师签字制度
签字制度是注册注册师制度的核心，用个人利益和权责挂钩来推进注册测绘师制度。并指明推进的步骤不是一步到位，是一个渐进过程，也就是说执业中遇到的问题要一步步解决，用试点来完善，逐步推出各项执业的配套措施，比如职业责任保险、执业信用、执业事务所等。
2、第一次规定个别省份推进试点
由于各省市测绘师资源有很大差距，明确了选取具备条件的省份先试点，显然这些省份指的是浙江、江苏、广东、山东等测绘师大省。这是首次提出了试点的推进时间表，标志着测绘师执业制度起航。明确了试点时间表是从2017年底前启动，测绘师执业的脚步声已经可以听到了，这对有志于测绘师执业，建设测绘地理信息产业的同仁无疑是一个大利好。
利空：
1、试点时间较久
2020年1月1日起，在所有甲级测绘资质单位全面推行。一拖又是两年多，无外乎很多人把注册测绘师证书称为最能拖的执业证书，看过热门电视剧人民的名义的群众一定会联想起那位爱好天文的孙区长，我觉得怎么样也没有理由从2002年一直拖到2020年，一拖就是18年，2002年审核测绘法修订稿的如果当年生个女儿，测绘师执业的时候应该可以出嫁了。
2、没有提到其他等级资质测绘单位落实执业的时间
应该是还在规划中，不确定的我就不分析了，实话说有点小小的失望。2015年测绘师执业办法出台的时候，管理部门并没有充分认识到推行的难度，导致制定的法规和办法和现实情况脱节。吸取教训后，主管部门在制度的推行时间表上留了余地，放宽了对自己的要求和压力，显然这不能令注册测绘师们满意。
2，对甲级测绘资质单位的注册测绘师考核条件过渡期延长至2019年12月31日，乙级注册测绘师单位考核期限的要求授权各省级测绘地理信息主管部门根据各地实际情况确定。
斑点牛解读如下：
2014年测绘资质分级标准规定，2017年天月31日换临时证的时候，要求配齐人数要求。经我们调查发现，按照现在甲乙级测绘资质单位情况，按时满足测绘师人数缺口几乎不可能。如果强制实施，将会导致行业的强烈动荡，主管部门不得不对制度进行调整。并且，由于各地测绘师人数差距很大，很不均衡，对乙级资质测绘师人数考核要求授权省级主管部门自行决定。
测绘师是否需要挂钩资质系统，分为以下三点叙述。
测绘师挂钩资质系统是测绘师执业实行的必要前置步骤
（1）挂钩资质系统强制性地要求测绘单位满足测绘师人数，保证了执业实施的最低人员要求。
（2）在全面执业成熟前测绘师不宜脱钩资质
今后实施个人执业和测绘师事务所，弱化测绘资质是行业准入资格管理的大方向。但在执业制度不完善，甚至还没实施的情况下，测绘师贸然脱钩易引起行业管理的混乱。
（3）测绘师挂钩资质系统有利于测绘资质企业重视测绘师制度
测绘师挂钩资质系统有利于测绘资质企业重视测绘师制度，并积极配合执业的实施。以避免测绘资质企业因不重视测绘师制度导致误判使未来无法达到执业要求。
利好：
搜肠刮肚，我也没想出这条能看出什么利好。如果真要说点什么的话，那就是早有预期，靴子落地了，叮咚一声，可以睡了，不用每天去等什么消息。简而言之，就是2014-2019这个资质5年期对测绘师人数的要求取消了。你就可以理解为当初就没存在过2014年分级标准有要求测绘资质需要测绘师人数这个说法，也不用想法规为啥没有被执行，为啥没有给一个废止的解释，这样想是不是觉得能让你舒服点呢。
利空：
对于业内准备大干一番的测绘师来说，这条消息可能只是带来一些微小的心理落差，证书要晚一点发光发热，但不会影响太多。对于挂证族显然是比较大的打击，挂靠价格短期内可能会被打压。但挂靠违法，我也不提倡，虽然有人说存在就是合理，不管如何，社保联网、个人执业都是大势所趋，挂证族的路会越走越窄，直至消失，想靠考几个证发财，要醒醒了。不过考个证，学点本事，难道不是多条门路吗，所以考证还可以继续考，但心态要端正。
3，简化程序，在注册周期、考试管理等方面争取人社部更大的支持，并且要在生产管理中积极探索专业技术职务与注册测绘师的相互融合与衔接，防止出现“两张皮”。
斑点牛解读如下：
管理方面的事我们测绘师就管不了了，我也不评论。要落实执业就没法回避和职称证书系统的矛盾，体现在测绘资质单位内新老观念更替、利益重摊、执业底线、单位权力博弈等问题。测绘法规定，测绘专业技术人员必须有执业资格，换句话说，高工说了不算，甚至都没资格从事测绘活动，天大的颠覆性理念，年轻的测绘师能顶住各方压力，不受干扰的正常开展执业活动吗？
明确了专业技术职务与注册测绘师要防止出现“两张皮”现象，实则就是落实只有测绘师签字制度，职称人员不得执业担责。我理解为这是主管部门对年轻测绘师们能否执业的疑虑，要在管理上扶持。我想说，领导，我们都是考出来的，我们代表测绘地理信息产业的未来，放手让我们干吧，我们会很快成长为行业的中坚力量。
4，要按放管服改革的要求，精简注册测绘师考试、培训、注册、继续教育等环节的流程，优化服务方式，减轻测绘资质单位负担。
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