江西宁都编织预防职务犯罪“防护网”

 

江西省宁都县纪委
江晓清 曾群

 

近年来，江西省宁都县用“巧手”织起了一张预防职务犯罪的严密“防护网”，逐渐形成了“从不能贪、不敢贪，到最终实现不想贪”的反腐倡廉氛围。
　　监督关口前移。一是围绕关键领域健全制度。权力集中、资金项目密集等是职务犯罪易发多发的关键地方。近年来，该县检察院紧紧围绕这些关键领域及全县群众关注的热点、举报反映的重点，积极开展专题、专项调查，及时协助有关部门健全规范制度，消除诱发职务犯罪的隐患因素。二是围绕重点岗位提前介入。该县检察院对财政、税务、教育等部门以及高速公路建设、工业园区建设、城区“七大组团”开发等重点工程建设主动提前介入，从工程项目筹备之日起，就深入工程主管单位指导成立预防职务犯罪领导小组、制定预防方案。对工程中涉及的招投标、预结算、资金管理等关键环节有针对性地提出预警，力争做到“工程优质，干部优秀”。截至目前，宁都县检察院介入专项预防和服务重点建设工程项目达13个，涉及资金近10亿元。
    拓宽预防网络。一是编织县级大预防网络。建立了由县委、县政府统一领导，检察机关牵头组织，监察和审计机关密切配合，部门和单位各负其责的大预防网络，并将各乡镇机关、企事业单位全部吸收为预防网络成员单位，使预防工作覆盖到全县各个角落。二是建立单位网络。各单位又在本系统内部建立预防机制，将其各业务职能部门、下属单位纳入到网络之中，实行统一管理。三是建立基层服务站。该县检察院还在各乡镇、社区建立基层检察服务工作站，不断拓宽预防职务犯罪的社会网络。该检察院依托基层检察服务工作站为平台积极开展法制讲座、巡展宣传图片、散发宣传材料、进行法律咨询等活动，并公布举报热线，发放检民联系卡，使广大群众了解职务犯罪及其危害，充分调动了群众参与预防职务犯罪的积极性。目前，全县已形成了“横向到边、纵向到底”的预防职务犯罪新格局。该县检察院自建立基层检察服务工作站以来，已接受群众来访200多人次，及时有效预防16起职务犯罪案件的发生。
    防腐警钟长鸣。一是充分发挥警示教育基地的作用。为加强对广大干部群众的警示教育，该县纪委和县检察院联合起来，充分利用警示教育基地，分期分批组织全县各级党员干部每周开展一期“七加一”模式的警示教育活动。通过观看职务犯罪警示教育图片展，了解职务犯罪典型案例，使每个党员干部心灵受到极大触动。2010年以来，全县共组织40批约4000人参加了警示教育活动。二是加大典型案件宣传。该县检察机关充分发挥刑罚对犯罪的预防作用，不断加大对职务犯罪分子的查处力度，打击促预防，实现“打防并举”。并通过抓典型案件的个案预防，把案件查办、职务犯罪预防、检察宣传有机结合起来，形成“侦、防、宣”三位一体的工作机制。使那些具有潜在职务犯罪苗头和倾向的人认识到“法不可违，罪不可犯”，真正起到震慑预防作用，起到了“办理一案，教育一片”的良好效果。