近年来，衡阳县委提出了“生态立县、项目兴县、依法治县”的战略思路。衡阳县渣江镇结合渣江实际，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”的要求，谋划了“一路两化三区”的新型城镇化建设思路。所谓“一路”，就是对渣江主干道进行综合提质改造。去年7月起，我们开始了对渣江主干道进行地下管网、地面提质、地上配套三大改造工程。先说地下管网方面，大家都知道，一个城市，路面上的品质一目了然，地面下的品质却不容易被发现，但地下往往才是最重要的。这几年，媒体报道了很多如“武汉看海”，深圳变成“东方威尼斯”等新闻，折射出了我们地下管网建设的薄弱之处。所以，我们在这方面慎之又慎，细之又细，“先顾里子，再顾面子”，高标准建成了排水、给水、污水、弱电以及低压电力等较为完善的管网体系；再是地面提质方面，我们扩宽了车行路面，改造了人行道路，铺设了沥青路面；还有地上配套方面，我们增设了电子监控设备、红绿灯、路标路牌、LED路灯，还种植了大量行道树，把这些城市的“现代化”搬到了乡镇，让渣江人民也好好地“洋气”了一回。所谓“两化”，就是大力实施“美化”和“序化”两大工程。“美化”工程包括绿化、净化、亮化三部分。这三个部分都好理解，我也不作过多阐述，具体大家到渣江看看就能体会。我要强调的是，我们不仅对城镇进行“美化”，还将“美化”继续延伸到村、到组、到户。如我们发动全镇51个村、2个居委会开展了通道绿化和村庄美化以及争创“文明卫生村”和村道亮化工程，真正做到了镇村共建、城乡一体、和谐发展。另一方面，我们在“序化”工程上倾注了更多的精力和心血，如果说“美化”工程是对渣江进行的“硬包装”，“序化”工程则是更显柔软和舒适的“软包装”。我们成立了城镇管理办公室，划设了泊车位，规划了门店招牌，组织志愿者引导车辆、行人，确保划行归市、坐商归店、车辆有序、行人归道，实现了城区管理文明有序。所谓“三区”，则是我们重点打造的沐林新区、玉麟新区和东风新区。“三区”可以说是渣江镇新型城镇化建设的“火车头”。为什么这么说呢？说得俗一点，建设总得用钱，钱从哪里来？财政不可能全部承担。所以我们将“脑筋”动到了现有的土地资源上，通过“三区”来吸引项目，盘活资源，创造价值。数字最具说服力，现在，渣江的商住用地出让价格达到了76万元/亩，电梯房均价达到了2400元/㎡，在各乡镇中，不算最贵的，也算价高的了。现在我们已经形成了一个良性互动模式，那就是“三区”拉动“一路两化”建设，“一路两化”推动“三区”发展，共同促进渣江繁荣。“一路两化三区”是渣江新型城镇化的总体思路。我们计划未来的五到十年时间，城区面积扩大至5平方公里，农村人口转移3万余人，城镇常住人口增加至5万余人，城镇化率提升至60%，把渣江真正打造成为“生态美镇、农业强镇、提质靓镇、旅游旺镇。
填平农田变广场，推倒农房建高楼，赶走集市引商圈……这样的城镇化发展实际上是房地产发展，这是一个“误区”。我个人认为，新型城镇化的核心，就是让农民能够自愿、体面地“洗脚进城”，能够长久、合意地“安家立业”。这不仅需要城镇有足够的承载力，还需要有足够的吸引力，能够解决好他们的就业、居住、社保、户口等诸多生存发展问题。如果只是建高楼、建广场，那么，这样的城镇化不要也罢。
发展节约集约型的产业。二是靠文化，没有文化就没有生命力，再繁荣也只是一堆泡沫，所以要弘扬诚信、友善、自由、公平等传统美德。三是靠管理，没有管理就没有凝聚力，人再多也只是一盘散沙，所以要突出配套、加强服务、活跃社区。我们现在推行的“一路两化三区”发展思路，就是紧紧围绕这两点拓展开来的。“一路两化”是基础。修好主干道，搞好美化序化工程，才能营造绿树成荫、优美和谐的人文环境，吸引产业扎根、农民落户，连接起渣江经济社会发展的快车道。“三区”是关键，是根据渣江优势而量身打造的产业支撑点和文化落脚点，是实现“人的城镇化”的重中之重。
好的。我们提出“三区”，不是无的放矢，而是根据渣江的历史、人文和现实因素，结合新型城镇化的核心内容，综合考虑确定下来的。
沐林新区，主要是发展商贸和休闲娱乐文化。前面我说过，渣江的“赶八”，这一传统源于清朝，最初交易以农资、农具、耕牛等为主。发展至今，规模已越来越大，产品也越加丰富，使得渣江成为衡阳县西北六镇有名的商贸中心。正是基于这一优势，我们确定了沐林新区的发展方向。目前，我们已经投资4800万元，在沐林新区核心部分建设占地25.28亩的渣江综合农贸市场，旨在打造成湘南地区最繁华的现代化农产品集散交易基地。还有天潼商业城，预计今年10月份完工，建成后将成为衡阳县乡镇中第一座高层且功能齐全的电梯综合商业城。另外，我们还准备新建一座城市广场和一条蒸水南堤风光带，打造成为市民休闲娱乐中心。
玉麟新区，主要是发展旅游产业和特色餐饮文化。旅游业以彭玉麟故居——文德烈士公园——生态旅游景区为核心，打造一个T型综合旅游发展经济圈。渣江特色餐饮文化在民间享有盛誉，我们计划以玉麟故居为支点，在蒸水河两岸沿玉麟大道打造一条长约1公里的渣江土菜街，进一步阐释“土头碗”“假羊肉”“霉豆渣汤”等土菜的独特风味，进一步解说渣江米粉的鲜美、可口，从而做大做强这一特色餐饮产业，通过旅游这一平台，向全省乃至全国推广、传播、扩散，最终达到“看风云际会观彭玉麟故居，尝人间百味呷渣江土菜”的惊人效果。
东风新区，主要是发展综合农业开发和教育产业。渣江作为老牌的农业重镇，已经吸引了湖南三香园林有限公司和衡阳仕杰农业发展有限公司两大龙头企业落户扎根，支持了香港成美农业开发、绿手指农业开发等公司流转造林，并成立了花木兰农机服务专业合作社、天弘烟叶种植合作社、怡农蜜梨种植合作社等20余家农村专业合作社，形成了较为完备的农业综合开发模式。另外，我们还准备在东风新区进行衡阳县第二高级中学项目建设，进一步完善“幼儿、小学、初中、高中”教育体系，实现渣江教育文化的层级发展。相信，“三区”建成后，渣江的产业吸引力、品牌集聚力、宜居辐射力将大幅提高，新型城镇化建设将不是梦想。
今年我镇在落实县委的“三大战略”中，提出了发展“四镇”工程，其中旅游旺镇就是我镇发展中的一个重头戏，实施“旅游旺镇”计划：
一是科学规划引领，在请长沙建筑设计院作好总规和控规的基础上，又请上海一家知名设计院作了旅游专项规划，以高标准、高质量打造好我们的旅游品牌---彭玉麟故居。
二是融城联动开发，彭玉麟故居坐落于渣江镇玉麟新区，我们将采用PPP模式，结合城镇建设开发旅游经济圈。
三是带动产业发展，渣江的特色餐饮文化源远流长。如渣江的米粉，渣江土菜远近闻名，但酒香也怕巷子深。因此我们借助旅游这一平台，很好地推介渣江的土菜文化和土菜发展，反过来又进一步促进旅游业的大发展。目前渣江米粉已申请注册商标。
四是不等不靠自己干，目前大南岳旅游圈以及安张衡铁路等项目还在规划当中，但我们不等不靠自己干，灵活运用上级党委、政府给予渣江的好政策，只争朝夕，一往无前。去年我们的城镇建设取得了前所未有的效果，就是很好的运用了县委政府出台的一系列促进发展的政策，不等不靠大胆干，走出了一条经营城镇、建设城镇、管理城镇的好路子。
过去，我们的招商引资确实有不足，但通过努力，目前金世家陶瓷项目已经落户我镇的众拱村，属界牌陶瓷工业园区，前期工作已全面铺开。今后，我们将利用谭衡西高速的出口坐落渣江这一有利交通区位优势，结合界牌陶瓷工业园和我镇周冲、香冲等铜矿资源，打造高速公路工业园区，发展陶瓷、铜矿等多金属矿业工业项目。
近年来，在县委县政府的领导支持下，渣江取得了较大发展，获得了较多荣誉，经济社会发展进入快车道，有特色，有亮点，有深度，有前景。渣江人民热情欢迎大家来投资创业，保证让大家开心又放心，发展又发财。
另外，我还想表个小决心：渣江的新型城镇化建设还有很长的路要走，今后，我们将继续向先进乡镇学习，向兄弟乡镇取经，做到“四个坚持”：始终坚持规划引领，一张蓝图抓到底，一届一届干下去；始终坚持镇村共建，镇美村也美，镇村共繁荣；始终坚持生态优先，实现青山绿水相依，蓝天白云相伴；始终坚持建管并举，边建设就边管理，管随建进，全面推进。
“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”，希望大家继续关注和支持渣江以及渣江的“新型城镇化”之路。我相信，在大家的关怀帮助下，8万渣江人民将以更加开放的心态、更加激昂的斗志、更加勤劳的工作、更加优美的环境、更加和谐的社会，为实现渣江新型城镇化目标而矢志奋斗。
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