在国家机关内设机构设立办公厅有严格的要求，有的单位因为级别不够，内设机构只设立办公室。

办公厅有四种级别，分别是正部级、正厅级、副厅级和正处级，他们共同的特点都是单位的“中枢机关”，负责单位行政及其他日常事务，主要服务领导、服务机关，负责办文、办会、办事，是一个单位的“前院”“后哨”，办公厅负责人号称是主要领导的“左臂右膀”，是一个单位非常重要的中层领导岗位。

第一、正部级办公厅介绍

目前，全国只有四家单位的办公厅是正部级，分别是中共中央办公厅、国务院办公厅、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅。

其中，中央办公厅负责人对外称呼“主任”和“副主任”。国务院办公厅、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅负责人对外称呼“秘书长”和“副秘书长”。在称呼上，中共中央办公厅与国务院、全国人大、全国政协办公厅的称呼有差异。

鉴于中央办公厅的特殊地位，中央办公厅主任一般由中央政治局委员兼任，属于副国级领导；分管日常工作的副主任，行政级别高配为正部级，其他副主任则是副部级。

国务院秘书长属于国务委员、国务院党组成员，属于副国级，负责国务院办公厅日常工作。全国人大常委会秘书长、全国政协秘书长只是正部级，行政级别没有高配。

第二、正厅级办公厅介绍

中央国家部委及各省、自治区、直辖市党委、人大、政府、政协设立办公厅，行政级别是正厅级。

各省、自治区、直辖市党委办公厅，对外称呼“主任”和“副主任”，不过，兼职的比较多。比如省委副秘书长同时兼任省委办公厅主任或省委督查室主任等职务；不是正厅级的省委副秘书长，有的兼任省委办公厅副主任。

各省、自治区、直辖市政府办公厅，领导职务的设立跟党委办公厅的差不多，要么省政府秘书长会同时兼任办公厅主任，或者副秘书长兼任办公厅主任，行政级别明确为正厅级。办公厅副主任多半由省政府副秘书长兼任。

目前，全国有15个副省级城市，分别是：哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、武汉、成都、西安。

上述15个副省级城市行政级别为副部级，“四大班子”都设有办公厅，行政级别为副厅级。

正处级办公厅比较少见，主要集中在地级市的省会城市。比如长沙作为湖南省省会城市，长沙市委、市人大常委会、市政府、市政协都设有办公厅，行政级别是正处级。

不过，在非省会城市的地级市，地方“四大家”内部只设立办公室，对外不称呼“办公厅”，行政级别只是正处级。

在地级市省会城市“四大班子”设立办公厅，目的只是彰显省会城市独特地位，行政级别并没有提高。

总之，办公厅是一个单位重要的综合行政部门，主要服务单位主要领导，各级各部门对办公厅的工作都非常重视。设立办公厅的单位，充分说明了其单位级别高或区域位置突出，是一个单位非常重要的职能部门。