讲座纪要 | 新时代的宗教工作：政策与法治

二零一八年十一月十三日下午二时三十分，四川省民族宗教事务委员会副主任杨伯明先生，受邀莅临四川大学文科楼道教与宗教文化研究所158学术报告厅，以“新时代的宗教工作：政策与法治”为题，开展了一场细致生动的专题讲座。本次讲座由道教与宗教文化研究所教授闵丽老师主持，众多老师同学皆到场聆听学习。

杨伯明先生自1991年进入四川省政府宗教事务局，积累了丰富的宗教事务工作经验，对我国的宗教政策以及相关的法律法规制度也有深刻的认识和理解。

讲座伊始，杨伯明先生就提醒大家，对宗教工作的认知，以历史学和社会学而言，两者是有所差异的。从历史的角度来说，宗教工作变化不大；但从社会角度来看，新时代宗教工作变化很快、很大。要想理解国家宗教事务的相关政策制度，就要首先理解新时代宗教在思想观念和社会现实层面发生的转变和发展。

杨先生谈到，总体来说，发生了两个大的转变，一是思想观念层面：我国对待宗教的态度，由早期将“宗教”与“迷信”混用，始终带着有色眼镜看待宗教及信仰群体，到如今以更加理解和宽容的态度看待宗教信仰人群；二是社会现实层面，信仰群体结构和信仰对象发生了变化，前者体现在信教人群中年轻人增多以及性别比的变化，后者体现在随着信仰选择多样化而进入中国的新兴和其它传统宗教。这些都对我国新时代宗教工作提出了新的要求。

杨先生指出，2017年对《宗教事务条例》的修订即是对这些新问题的积极回应和法律调整，体现出党和政府对宗教问题的重视。虽然存在某些政策上的变化，但党对宗教的基本态度和国家的宗教工作基本方针是一贯保持不变的。杨先生强调，我国始终坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。尤其是在依法管理方面，对应到新修订的《条例》，特别体现在其中关于法律责任规定的一章，比起老条例更加明确，更具操作性。

最后，杨先生谈到《条例》的调整并不是随意的，它保持了法律条例应有的严肃、严谨，为的是提高我国宗教工作的法治化水平，使以后的宗教事务管理更加有效、有序；宗教关系更加和谐；无论信教与否、人们能更好的团结起来，共同生活。

在随后的提问环节中，杨伯明先生就同学们提出的“四川省独特的宗教管理经验”“高校信仰研究”等问题做了相应的政策分析和解答，获得师生们的一致称赞。讲座最后，在场师生以热烈的掌声感谢杨先生的精彩讲座。

嘉宾介绍：杨伯明，男，汉族，1965年2月生，四川成都人，1983年7月参加工作，无党派，西南民族大学宗教学专业毕业，研究生学历。曾任四川省宗教事务局副局长，四川省民族宗教事务委员会副主任，现任四川省民政厅副厅长。

说明：讲座纪要文稿转自四川大学宗教文化论坛，编辑有改动。原文网址：http://daoism.scu.edu.cn/taoism/news.html?newsId=1390。