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万建不离其宗——专业建设七大标准


      专业建设是高校在管理与改革中举足轻重的一环,教育部对于本科、高职有着相应的建设要求,大多数省教育厅对于本省高校也提出了不同的建设标准,重点专业、品牌专业、特色专业在标准上也存在着细微的差别。面对形形色色的标准,高校是亦步亦趋地进行专业建设,还是看透其中的门道,掌握建设标准的“定律”,从容开展适合本校的专业建设呢?




专业建设是高校管理的“奠基石”



      专业是高等学校人才培养的基本单位,这一“基本”属性不仅是由培养目标与方式的一致性赋予的,专业还可以作为高校教育教学资源配置与协调、培养质量与效益的最小观测单位,来反映高等教育是否协调并适应了社会的发展与经济的需求。从2006年起,我国开展了工程教育专业认证,随后发布《全国工程专业认证额试点办法》,以毕业生毕业要求的达成、专业培养目标的达成度、专业的持续改进机制为标准对工程类专业进行资格认证。2007年,国务院发布《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高〔2007〕1号),提出在“十一五”期间将遴选3000个左右本科专业点进行重点建设,随后公布了第一批高等学校特色专业建设点名单,强调促进高校人才培养与经济社会发展的紧密结合,满足国家经济社会发展对多样化、多类型和紧缺人才的需求。大多数省教育厅亦陆续发布了本省高职高专的重点、特色等专业建设的申报条件以及建设周期到期的验收标准。2011年,两部补助20亿元用于支持1000个左右的高职专业的重点建设。无疑,专业建设是改善人才培养、提高教育质量的基石,对于高校具有重要的战略意义。那么具体应从哪些方面入手进行专业建设?下面对各类建设标准的分析将为您揭开专业建设的七大标准。



本科专业建设的七大标准



1

本科特色专业建设标准之间的共性

      教育部2008年发布《关于加强“质量工程”本科特色专业建设的指导性意见》,其中提出了“人才培养方案的制定与优化”“课程建设与改革”“实验实践教学建设与改革”“师资队伍建设”“教学管理制度的改革与创新”“特色专业建设的领导与管理”等标准,并在特色专业内涵和建设目标中提出了“促进高等学校人才培养工作与社会需求的紧密联系”,在特色专业建设基本原则中提出了“强化优势、突出特色”的标准。根据标准的主体属性进行划分,将标准分为学生建设(人才培养方案的制定与优化)、师资建设(师资队伍建设)、课程与教学建设(课程建设与改革)、实践教学及教学条件建设(实验实践教学建设与改革)、管理机制建设(教学管理制度的改革与创新、特色专业建设的领导与管理)、社会服务建设(促进高等学校人才培养工作与社会需求的紧密联系)、专业特色建设(强化优势、突出特色)七大标准,如表1所示。



      那么各省教育厅是如何解读和下达本科的特色专业建设标准呢?表1对三个省教育厅近年来发布的特色专业建设标准一级指标进行了对比,可见由于国家较早地提出了特色专业建设指导意见,各省的专业建设标准较为统一。继续深入对三省的二级指标进行对比,在实践教学方面,四川省更侧重实训基地建设及实训课开出率,江苏省则侧重于合作办学;部分二级指标在评估的量化上各有不同,如教学改革与建设的教材建设中,四川省要求使用近三年出版新教材所占比例≥60%,江苏省则为≥50%;大部分二级指标在主要建设内容上基本一致。从本科特色专业建设的角度来说,各项建设内容都可以被涵盖在学生、教师、教学与课程、实验实践、管理机制、社会服务、特色优势七大标准项的范畴里。


2

本科特色专业与重点专业之间的差异

      部分省份也公布了本科的重点专业建设标准,以江苏省为例,如表2所示。可见在大部分一级指标上,特色专业与重点专业的专业建设是一致的,特色专业建设的课程与教学建设标准在重点专业建设中拆分为课程建设与教学建设两个标准,专业特色建设不在重点专业建设的标准范畴内。即特色专业与重点专业遵循相同的建设范式,特色专业更侧重自身的独特优势,而重点专业侧重于教学的效果与质量。从本科重点专业建设的角度来说,各项建设内容都可以被涵盖在学生、教师、教学、课程、实践体系、管理机制、社会服务七大标准项的范畴里。




3

高职专业建设的七大标准

      近年来大部分省教育厅均发布了本省高职院校专业建设的建设内容与验收标准,笔者对12个省的各类专业建设标准进行了归纳,将部分省份呈现于表3当中,同时给出了重点专业与品牌、特色专业两类标准的对比。这些建设标准都是在国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》之前提出的,不难发现,各省在一级指标的描述中虽然略有差异,但是建设主体相对于本科的重点专业建设依然没有变化,重点专业与品牌、特色专业的建设标准之间并没有很大的差异,建设思路也大体一致,这即是说明了我国高职也遵循着相同的专业建设范式。从高职专业建设的角度来说,各项建设内容都可以被涵盖在学生、教师、课程、教学、实践体系、管理机制、社会服务七大标准项的范畴里。


      2014年国务院发布了《关于加快发展现代职业教育的决定》,其中明确提出要通过“推进人才培养模式创新”“建设‘双师型’教师队伍”“建立健全课程衔接体系”“提高信息化水平”“加大实习实训在教学中的比重”等方式提高职业院校的人才培养质量,以“强化督导评估”“注重发挥行业、用人单位作用,积极支持第三方机构开展评估”作为保障条件,最终“促进职业教育与社会需求紧密对接”。由此可见,国家提出的建设要求同样符合学生、教师、课程、教学、实践体系、管理机制、社会服务的专业建设七大标准。这些要求也必将成为我国“十三五”规划中,各高职院校进行专业建设的趋势和圭臬。




            

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