我们已经告别“十三五”开局之年的2016年，进入了2017年。新的一年，有哪些与文化产业有关的法规将要施行？又有哪些规划即将出台？还有哪些政策措施有可能为文化企业带来实实在在的好处？
据宣文了解，2017年文化产业将会迎来繁荣发展新局面：《电影产业促进法》和《公共文化服务保障法》两部法律将施行，有关文化发展的“十三五”规划将会相继出台，文化产业多项亮点政策将会集中出台……让我们一起期待文化产业新年新气象吧！
刚刚过去的2016年在文化立法方面取得了很大的进展。据称筹备长达30多年的《电影产业促进法》，在2016年11月7日由全国人民代表大会常务委员会发布，将于今年3月1日施行；而在2016年12月25日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了文化领域的另一部重要立法《公共文化服务保障法》，这部法律也将于今年3月1日正式施行。
无论对哪种产业来说，立法都是促进其发展的最基础层级的助力，只有法规完善了，产业发展才能有法可依，全面进入规范的轨道。
在《电影产业促进法》和《公共文化服务保障法》出台之后，文化领域下一部的重点立法应当是业界盼望已久的《文化产业促进法》。据了解，自十八届四中全会提出要制定《文化产业促进法》以来，这项立法工作就一直是文化部门的重要工作内容。在相关前期工作的基础上，预计今年这项文化产业“基本法”的立法工作将取得重大进展。
按照“十二五”时期相关规划发布的时间规律，今年预计将有《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》和文化部的文化产业发展专项规划出台。
预计这两部重要规划，特别是文化部的文化产业发展专项规划将根据国家“十三五”规划和其他上位规划，针对文化领域特别是文化产业领域在“十三五”期间的发展做出规划设计，将成为“十三五”时期文化产业发展的根本依据。
根据近年来特别是去年以来文化产业发展的新动向，可以预计今年文化产业界将有多项政策亮点出现。
首先，文化企业税负能否降低是各方极为关注的重点。根据2016年12月29日召开的全国财政工作会议发布的信息，今年的财政政策将更加积极有效，同时将继续实施减税降费政策。
其次，整合统筹推进数字创意产业发展的相关政策预计将成为今年的一个亮点。2016年12月19日，国务院发布了《“十三五”时期国家战略性新兴产业发展规划》，与文化产业结合紧密的数字创意产业，首次被纳入国家战略性新兴产业发展规划，并与新一代信息技术、生物、高端制造、绿色低碳产业并列成为五大新支柱。这一规划还明确提出了“丰富数字文化创意内容和形式”等6项任务由文化部参与承担落实。
此外，去年陆续开展的引导城乡居民扩大文化消费试点工作、文化文物单位文创产品开发、推进文化金融合作试验区创建等重点工作，都将在今年进入推进关键期，预计与其相关的政策措施也有可能陆续推出。
来源：中国文化报
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