主持人、主题发言人：北京工商大学经济学院教授、中国农产品电商联盟副主席、秘书长、中国食品（农产品）安全电商研究院院长洪涛教授
2016年农村电子商务回顾与2017年形势展望分析会，是我们今年特地组织的一个重要的活动，这个活动的主办单位是中国农产品电子商务联盟、中国食品（农产品）安全电子商务研究院、农商共赢网和北京工商大学经济学院。农商共赢网的创始人就是坐在我旁边的这位李海龙先生，他是农业合作组织的一个成员，也是一个农民，但是他对农产品电子商务、农村电子商务倾注了他满腔的热情，最近在意大利做了一个交流，也就是说他在国外讲中国的农村电子商务。
首先，在进入主题之前，我想说2016年“三农”出现了一些新的变化：
第一：我国农业正在转型和升级，由过去追求速度向追求效益转型；由追求产量向追求质量转型；由追求产品向追求品质、品牌和服务转型。我们不要再生产那么多的农产品，现在农产品总体来讲供过于求，如2015年玉米产量2.2亿吨，但玉米库存达到2.6亿吨。
第二，我国的7种农产品，在世界上都是居第一位的，如棉花、油料、肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、水果等，特别是蔬菜和水果，蔬菜是7.96亿吨，水果是2.6亿吨，这几年经常出现由于丰收出现的卖难问题，市场新的转型升级提出了新的要求，就是要求“种得好、养得好、加工得好，还要卖得好，卖出好的价钱”，最终是要“消费者得实惠，农民得收入”。如果我们的产销，农民增产不增收，或者我们的电子商务做得很好，但是农民的收入没有提高，这样就不行。
第三，新的转型升级提出了更高的要求，就是既要重视生产安全、健康的产品，还要注重于流通，还要注重于农商的互动。2016年商务部等部委提出了农商互动，即联产品、联设施、联标准、联数据、联市场。
第四，新农商品的概念得到认同，过去我们卖农产品，现在我们既卖农产品，还卖农产品的服务，还卖农产品的观光和休闲活动，一些非物质文化遗产随之推向了市场。这里我们看到供给侧的改革，从实物农产品来讲，我们需要核心的产品，还需要外观长得好看一点的，比如说方的西瓜要圆的西瓜卖得价格高，我们还有一些辅助的产品，包括水果和蔬菜相互搭配，另外现在我们越来越注重包装了。
此外，我们在服务方面也分为多个层次，我们既需要传统核心服务，还需要相应的配套服务，还需要一些新期望的服务，还有一些附加的或者是潜在的，比如说过去我们所没有的一些服务。 除了卖产品、卖服务，另外一个是卖体验，就是“系列活动”，也得到了大家的认同，比如说像蔬果的观光、休闲，消费者的体验，包括体验餐厅，非物质文化遗产旅游等等都进行了整合，农民提供的新农商品，就不再只是卖实物初级农产品。
一、2016年农村电商回顾
2016年从阶段性来说，农村的电子商务已经完成了由“成长期”向“发展期”的转型，进入“发展期”，2015年还是成长期向发展期转型的时期。这是按照农村电商的生命周期的规范的讲法，从1995年至今农村电商已经有21年了，经过了引入期、中断期，成长期，发展期，中断期就是2001年、2002年市场上大量电商企业的亏损，我国第一笔交易是1998年的粮食在郑州商品交易市场的交易，从电商阶段性的判断，总体上我国进入了“发展期”。 农村电子商务发展状况回顾，主要从农产品电子商务、农村日用品电子商务、农资电子商务和扶贫电子商务来回顾。
首先，2016年我国农产品电子商务，可以从八个方面来看：网上的期货交易、农产品大宗交易、一般类农产品的网络零售、生鲜农产品网络零售、食材农产品电商、政府网上对接会、农产品电商园区和农产品跨境等八个方面，就已有的数字来看：2016年我国农产品期货交易品种是21个，网络交易额超过50万亿元，约占商品期货市场交易总额的40%左右。2016年农产品大宗商品交易市场有488家，约占整个大宗商品交易市场总量的39.64%，预计年交易额超过25万亿元。 2016年我国农产品的网络零售交易额达到2200亿，增长超过50%。2016年我国各类农产品电商园区200家，占各类电商园区的12%。2016年我国生鲜农产品电商2016年达到1000亿，增长80%，预计2018年将超过1500亿。
第二，农村日用品电商，通过资料显示，2016年1-9月，农村网购市场规模达到6043亿元，占全国网购的17%，预计2016年将超过6475亿元。
第三，农资电商，在2016年出现了一个坎坷，农村电商的一些企业加上知名的大咖企业，通过网站和微信平台发表声明，公司没有授权任何个人与单位通过网上销售产品，通过网络电商购买到的产品如果有问题，或者造成的损失，与本公司无关。这一声明一出，就使农资的电商在网上的数字迅速受到遏制，为什么？我们知道前几年农资电商有20%都是假冒伪劣的，现在一些化肥厂、农药厂等大型工厂，为了保护它的品牌，就说你必须要经过我的授权才能在网上进行销售，这样对它的交易额有一点影响。同时我们也看到有种网发展得很好，特别是种子二维码上线以后，一个月有近千家种子企业反馈，给他们写感谢信，说种子标签二维码平台是一件大好事。
第四，扶贫电商。扶贫电商成为国家十大精准扶贫的具体内容。扶贫电商多内容、多形式、多模式推进。2017年1月《三年行动计划出台》，30余部委2016-2018年将展开分工，这里再次提到了农村电商的问题，这里我不展开讲了，一会儿几位司长都会讲到这些问题。以上是我汇报的第一个问题。
二、2016年农村电商的特点
今天我们就是为了来总结的，我是抛砖引玉，不是说我说的就是对的，我先抛一个砖，然后大家再一起进行研讨。2016年农村电商主要呈现这么几个特点：
第一大特点，政策密集出台。我的书里总结了2015年有七个文件，中央一号文件，不包括省、市、自治区的文件就有75个。2016年我们一个个总结起来，估计有40个文件，这也算是它的一个特点。而且这一年有以商务部牵头的三个部门，有“十三五”发展规划，规划里面提出三大原则、三大目标，一个是电子商务达到40万亿，网络零售10万亿，解决就业5千万人。在这里隐含着第四个数字，就是40万减去10万，就是B2B规模30万亿。另外提出了五大任务，四个方面的工作和保障措施，这里我不一一解释了，等一下聂司长还要讲这个问题，这是一个非常重要的事情。《商务部国际贸易流通标准化建设“十三五”规划》也出台了，这是我们说到的第一个特点，政府重视。
第二大特点，“六大电商主题+”进入农村。 包括阿里、京东、苏宁、供销E家、邮政、电信，今天基本上都到会了，苏宁赵海涛临时有事请假，所以我们的研讨会是有代表性的。第二个特点是六大主体+，像“互联网+”一样的，另外还有乐村陶、沁坤、广西糖网、一亩田、我买网、717商城，还有贵农网、农芯乐商城等等的领导都来到了会场。农村电商迅速由蓝海变成了红海，但是它改变了过去我们的不合理的结构，也就是过去我们主要是两个超级大户，京东、阿里占70%多，但是现在整个格局在发生变化，特别是以供销E家为代表的国有企业性质进入了这个领域，这是第二个特点。
第三大特点，农村电商综合示范点探索不同的模式。第一是商务部、财政部电商进农村综合示范，总数达到了496个县；第二是农业部、财政部信息化进农村示范，到2017年扩大到1%以上的县，2020年要基本上覆盖所有的县和行政村。第三是国务院扶贫办的电商精准扶贫的示范；第四是国家建设部的美丽乡村，包括美丽电商的乡村建设的示范；第五是国家工商总局的网络监管与服务示范，在上海长宁区。2017年1月11号，他们邀请我去京东刘强东的家乡宿迁去，他们又有一个示范区由工商总局去宣布。
第四大特点，农产品品牌电商形成共识。 对于电商包括公共区域品牌、企业品牌和产品品牌等都形成了共识，也就是说品牌电商，农村电商只能走品牌化道路，否则就没有可持续的发展。
第五大特点，O2O模式进一步深化。 阿里提出了“五新一平”，苏宁提出“一体两翼三云四端”的模式，另外京东的3F下乡战略，另外还有一些实体企业和电商企业上网或者是下网相互联动。
第六大特点，2016年我们有一批农产品电商亏损和倒闭。 特别是美味七七，还包括蜜淘网、天天果园的线下店的关闭，还有果食帮、壹桌网，还有一些企业也办不下去了，主要原因有两个方面，一个是农产品电商的营销环节的混乱，这是外部原因，另外内部原因是我们自身环境存在缺陷。
第七大特点，农产品电商的人才培养模式多样，既有商务部国际电子商务中心的培养模式，另外还有半汤模式，不到三十天的时间就进了一个商学院。不到一个月就招生，而且开展各种各样的培训，培训县长，另外还有咨询的活动。另外还有点石模式，另外还有宁波大红鹰商学院是杭州大宗商品市场的模式，这是我们国家的第一个特色学院。此外还有政府的以会代训，行业协会培训模式，另外还有阿里、京东苏宁供销供销E家等培训模式，今年也培养了大量的人才。
这是第二个问题，2016年的农村电商的特点，简要从七个方面陈述了这些特点，请各位领导和专家指正。
三、2016年农村电商的问题
归纳起来主要有这么几个问题：第一，盲目趋同与重复建设问题，也就是说农村电商由蓝海变成了红海，还存在着很多的问题；第二个是冷链物流的问题；第二个是农产品标准化的问题；第四是诚信体系建设的问题；第五是区域品牌、企业品牌和产品品牌的问题，这个问题非常突出，武昌大米100多万吨，能卖出上千万吨，这种情况已经不是个案，大家要重视品牌建设的问题；第六个问题是劣币驱逐良币的问题。特别是第六个问题，如果优质的农产品卖不出好的价钱，那么农产品或者农村电商的发展就不可持续。
四、2017年农村电商的发展趋势
第一个是政府出台规范与并重的趋势，因为我们进入到一个发展时期，在发展时期需要促进发展和规范监督并重，在引入阶段以培育为主，现在我们要进入到一个新的阶段。这个趋势看来，一是“十三五”发展规划纲要的出台；二是大宗商品交易市场进行清理整顿，需要“回头看”。三是2017年1月11日国家工商总局出台的《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》，2017年“3.15”实施，非常清晰地会加强管理；第四个是网络管理加强示范，网络监管在全国范围内示范，从宿迁开始，这是2017年1月11号的标志性事件。
第二个是农村电商生态圈链趋势。各个不同的电子商务，不同的电子商务的园区等等需要相互联动形成生态关系，否则农村电商的发展不可持续。任何一个电子商务企业想单靠自身发展是不可能的，所以今天我们大家坐在一起研究，改变我们现有的环境，形成一个好的生态环境，这样才能使我们得到可持续发展。
第三个是农产品电商中心化趋势。农村电商以谁为核心，不是下行，而是上行，农产品上行是农村电商的“牛鼻子”，只有把它做好了，以农产品电商为中心，我们农村电商才有可持续的发展。所以我们发现在实际做的时候，哪些地方做得好，都是把农产品“电商+旅游+农资+日用品+运营资源+食品安全+餐饮+休闲观光+娱乐”，这样才做得好，这是我们的一个大趋势。
第四个是农商互动模式的趋势，联产品、联设施、联标准、联数据、联市场，农村利用农村赶集模式，把这种模式与农村的生产和生活方式紧密地结合起来。
第五个是农业电子商务的多种模式的趋势，我们的电子商务是干什么的呢？我们要根据农业的产前、产中、产后来做各种各样的服务，如果我们的电商和农业“两张皮”，肯定是不可持续发展的，我们要围绕产前、产中、产后建立我们的电商体系。
第六个是要实事求是、因地制宜进行县域电商的顶层设计，县域电商一定要科学地发展。 第一，要借用现有成熟平台，或者大平台建立特色平台；第二要引进电子商务的人、财、物资源；第三也是最重要的一点，要培育本土化的电子商务。 未来5年中国农产品电商发展趋势，归纳起来10个趋势：标准化趋势、规模化趋势、多功能趋势、品牌化趋势、全渠道趋势、国际化趋势、智能化趋势、体系化趋势、社区化趋势和法制化趋势。
五、农村电商可持续发展政策建议
第一，要加强农村电商统计监测，我们现在的现状到底是什么样的？这个数字还不是太清楚。同时，我们又要防止“表格扶贫”的现象，现在我们说精准扶贫，下面填表就是用很多表，司长也讲了这个问题，要防止这种问题的出现。
第二，引导农村红海向蓝海过渡倡导农村电商商业文化。
第三加快推进联合失信惩戒制度，落实国务院出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》。
第四，推动区块链新技术应用，保护农产品区域公共品牌和农产品电商知识产权。
第五，尽快出台微商及微商产业标准。
第六，惩治各种类型的刷单违法违规行为，禁止过高的“日井喷销售”（如“双十一”）。今年“双十一”1700多亿元，包括淘宝、京东、乐村淘等。
第七，完善电商市场结构，形成保护竞争反对垄断的机制。
第八，第三方平台应该承担与交易相关的连带责任。
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