据中证报报道，工信部12月18日向8家民企发放第五批移动通信转售业务试点批文。至此，移动通信转售业务试点申请审批工作结束，共向42家民企(含浙江、广东省内各批复1家)发放了试点批文。
第五批获得牌照的企业分别是：海南海航信息技术有限公司、北京联想调频科技有限公司、广东恒大和通信科技股份有限公司、青岛丰信通信有限公司、凤凰资产管理有限公司、深圳平安通信科技有限公司、民生电子商务有限责任公司、鹏博士电信传媒集团股份有限公司。
所谓移动通信转售业务，即指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。移动通信转售企业不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施，但是必须建立客服系统，可依需建立业务管理平台，计费、营账等业务支撑系统。
2013年1月，工信部出台《移动通信转售业务试点方案》，随后相关企业开始逐步提出相关申请。2013年12月26日，工信部发放首批移动通信转售业务运营试点资格，当时共有11家企业入围。今年，工信部又先后发放多批移动转售牌照。截至12月18日移动通信转售业务试点申请审批工作结束，工信部共向42家民企(含浙江、广东省内各批复1家)发放了试点批文。
首批获得牌照的移动转售申请商已经推出相关的业务，不过，目前移动转售业务多是作为申请商原有业务的增值服务，相关公司没有因为移动转售业务大量获利。分析人士指出，经过一年多的酝酿，先期的试点逐渐成熟，未来移动转售业务的形式将更多元化。
发放虚拟运营商牌照也被认为是监管层启动电信业新一轮改革的关键环节。今年以来，相关政府部门在加速推动民资进入电信领域，除了鼓励引入战略投资者，工信部11月份还就《关于开放宽带接入市场的意见》和《宽带接入网业务开放试点方案》向社会征求意见，欲放开宽带接入。
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