随着人们对食品安全意识的提高，有机食品在进出口贸易中的地位越来越重要，针对我国有机食品出口当中存在的问题，我国还应该加强认证与国际接轨、加大研发投入、增进规模效益、搭建市场信息平台，以此加强我国有机食品的出口竞争力。
近年来，以农产品安全生产为主要目的的有机农业、生态农业在欧、美、日以及部分发展中国家得到快速发展。欧洲是世界上最大的有机食品市场，2002年有机农产品占食品总消费量的5％以上；有机农产品土地耕作面积占农业用地的2％以上。据估计，到2008年全球的有机食品销售额为800亿美元，在部分发达国家如德国，2008年有机食品占食品市场的比重将达25％。在亚洲国家，有机农产品的国内市场非常小，仅在生活水平较高的大中城市出现，绝大部分有机产品与常规产品的差价在10％～50％之间。
全球有机食品发展现状
随着人们对食品安全意识的提高，有机食品得到了空前发展，到20世纪90年代末，欧、美、日已经成为世界上主要的生态标志型农产品消费市场，发展中国家出口拉动型的有机农业增长迅速，国内市场随经济的发展也在逐步形成。20世纪90年代以后，有机农业生产和贸易规模约占整个食物系统的1％左右。从发展的规模和数量上看，国民环保意识较强的欧洲、日本、美国等有机食品生产和需求发展较快。全球有机食品市场平均增长年速度达到15%～20％，零售额在2000年底达到200亿美元，主要的欧洲市场在1999年底零售额为：德国20亿美元，意大利8.8亿美元，法国8.7亿美元，英国8.19亿美元。欧洲市场的特点是增长快速，传统企业越来越多地加入到有机食品行业当中，并且不断扩大有机食品的品种，传统连锁超市的有机食品销售份额不断扩大，丹麦扩大80％，英国扩大70％，法国扩大50％，然而在德国和荷兰的小型有机食品专卖店与健康食品店仍然主宰着零售市场。
到目前为止，亚洲最大的有机食品市场是日本，据统计，在1999年底日本的有机食品市场零售额达到30亿美元，其中，纯有机食品至少5亿美元。1999年底台湾地区零售额达到5千万美元。
2003年，全球仅欧洲、北美、日本和澳大利亚的有机食品市场销售额就已达到250亿美元。
随着发达国家对有机食品进口需求的不断增加，不少发展中国家纷纷加入有机食品生产和出口的行列。据悉，全世界在不同程度上从事有机农业生产的国家已经达130多个。
我国有机食品发展现状
中国的有机食品发展初期是以绿色食品的形式发展起来的，目前中国的有机食品无论是规模还是发育程度还很低，总体上还处在起步阶段。
从市场份额看，有机食品目前在国内的市场份额几乎为零，现有的认证有机产品都是面向国际市场的。从国外发达国家的需求趋势看，有机食品在今后10年时间有望达到10％～15％的份额，因此从总量上将有较大的提高。另外从品种需求看，有机茶、谷类、奶制品、大豆、调味品等都有着较大的市场前景。据1997年统计，全国绿色食品基地面积已达120万公顷，年销售额达240亿元。据国外人士预测，绿色食品类全球销售额在今后10年内将从现在的110亿美元增至1000亿美元。按此发展速度，国内绿色食品在未来10年内也有望达到4％～5％的市场份额。与此同时，绿色食品中的AA级产品或有机食品将不断上升。
其次，中国丰富的自然资源为有机食品的生产提供了广泛的选择。如中国的豆类、野生及人工培育蘑菇、茶叶、中草药、经济树种、核果类、新鲜蔬菜等都有众多的品种资源，中国的许多地方动物资源也相当丰富。这些生物资源往往具有独特的地方风味和保健作用，因此有着广阔的市场前景。
另外从地域上讲，中国的广大中西部地区虽然也是中国贫困地区最为集中的地带，但这些地区都有着独特的地方资源优势。如黄土高原的水果生产、陕南的木耳生产、甘肃中西部的马铃薯、河北承德的肉牛养殖，都是极具开发有机食品高价值的地方资源。这部分地区尽管人口少，但土地面积大，国土面积占到全国版图的一半还多，因此如何结合国家西部开发计划，在这些地区发展有机农业，是一举多得的千秋大业。
从技术来源讲，经过20余年的工作，中国农业研究无论在生态环境治理，品种选育及栽培管理，还是产品产后加工贮藏等方面都积累了大量的技术贮备，如地方特色品种(豆类、特菜)的选育、生物防治技术及产品(Bt及植物类农药)、生物肥料快速堆腐及生产、节水技术、就地保鲜等，一些新技术的不断产生和推动，为有机食品的开发提供了技术保障。另外，许多地方都有着独特的传统生产管理技术和经验，如蘑菇栽培、混农林业、林草结合、旱地耕作等。通过结合现代科学技术与传统经验，完全可以保证有机食品的质量与风味。
我国有机食品出口中存在的问题及对策
我国的有机食品出口额一直呈逐年增加的态势，2003年大约为1．5亿美元，但在国际市场的份额尚未达到1％。出口的主要种类有大豆、茶叶、蔬菜、杂粮等，出口的主要对象是日本、美国和欧盟国家。据中国有机食品发展中心副主任肖兴基分析，中国能在全球有机食品增长份额中占到1％~2％的话，就可以每年增加10亿美元的外汇收入，然而我国有机食品的出口还存在着一定的问题。
1．认证需要与国际接轨
目前很多国家都拥有了本国的有机食品认证，这在进出口贸易当中形成了一种绿色壁垒。这种认证是有机食品在国际市场的通行证，是消费者、进口商、批发商、零售商共同认可的质量凭证。有机农业的认证严格，有效期短，如果远离我国产地，到欧美异地认证，认证成本无疑较高，这实际上限制了有机农业的生产和出口。在我国建立认证体系，有利于降低认证成本，便于大规模地组织生产。没有认证，我国的生产加工优势无从谈起，有机产品的生产出口体系无从建立。因此，当务之急是要提高我国有机农业认证机构的国际地位，必须与国际规范化的认证形式接轨。要让中国自己的“证书”既要符合美国、日本和欧盟等主要产品进口国家的要求，又要符合其他国家的要求。
2．加大产品的研发投入
我国具有发展有机农业、生产和出口有机食品的潜在优势。有机农业生产过程以传统的农业栽培方法为主，我国农民对此比较熟悉，易于接受和理解。特别是中西部地区的农民很少或者完全不用化肥和农药，有着生产有机食品的天然优势，但他们大部分人并不知道这种生产方式生产出的产品就是有机食品。
有机食品生产基地多选在生态环境条件十分优越的偏远山区，土壤肥力的维持依靠自然的轮作及生草覆盖，病虫害的防治主要靠自然天敌平衡。但这种体系十分被动，生产力也低，急需对传统技术进行研究和改造，并利用现有的高新生物技术，开展新型生态技术的攻关。另外，我国出口的农产品有不少是农业的初级产品，缺乏抢占海外市场的竞争力。这主要是由于企业政府认识不足，投入科研经费不足，这对我国扩大有机食品的生产和出口极为不利。国际市场上有机食品的价格比一般常规农业产品高，大部分有机食品的销售价格比同类普通食品销售价格高出约50％，在欧洲有机食品的零售价格比普通食品更是高出50％～150％。因此，我们必须通过各种媒体对有机食品进行宣传，让国内食品厂商、政府和科研机构了解有机食品并投入研发力量，瞄准国际食品工业高新技术发展前沿，以国内外市场为导向，以现代食品加工业高新技术开发为核心，运用农产品精深加工工艺和技术生产适销对路的有机食品。
3．促进形成规模效益
我国目前从事有机食品生产出口的多为中小型企业，其资金、技术水平、对外营销渠道和外贸经验都十分有限，难以满足国外对有机食品迅速增加的需求。如果不尽快形成生产和出口的规模，我国在有机食品这一新兴的市场竞争中就会失利。发展有机产品出口需要建立稳定的生产供货基地，经过生产、加工、认证、出口各个环节，缺一不可。近年来我国各级政府在生态农业县、生态示范区及有机食品基地发展上投入了大量的财力和人力，但以基地建设为主，未与产品开发战略紧密结合，产品的规模化、产业化水平都很低。
有机食品生产多来自偏远的贫困地区，这些地区的政府和企业财力十分有限，许多企业还没有外贸进出口权，并受到国内出口配额和许可证的制约。
因此，国家应着手制订有机食品产业发展规划，确定一批重点基地、产品及企业，给予政策性扶持和优惠，促进有机食品规模化基地的建立，以及大型贸易及生产企业的形成。
4．搭建市场信息平台
国内生产商缺乏对海外有机食品市场信息的把握，然而，目前国内还没有专门的信息咨询机构及人才。即便在互连网迅速发展的今天，通过网络可以获得许多相关信息，但可靠的国际有机食品贸易信息的获得，仍离不开专业技术人员的分析和加工。我国生产商需要联合政府和相关组织迅速搭建信息平台，及时准确地了解海外市场的动态。■
(作者单位：吉林大学经济信息学院)
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