嵊州市，为古越国之地。相传秦始皇东游至境内星子山时使人凿山以泄王气。土坑深千余丈,号剡坑山。西汉时置剡县。道书谶曰：“两火一刀可以逃”，所以山用“剡”名可以避火灾。
西汉元鼎六年，东越王余善发兵拒汉道，楼船将军杨仆出武林，取道剡县，与横海将军韩说、中尉王温舒合力剿灭东越国。
清代嵊县
三国时属东吴，县令吴贺齐将县治迁至剡溪以东并筑城。此后历经两晋南北朝，至隋末乱世。
唐武德六年，辅公祏割据称帝，在越州总管府下新立了三个州：鄞州、姚州、嵊州，嵊州下设剡城县。武德八年平叛后废除嵊州及剡城县，仍用剡县。
县志中嵊县四至图
唐大中大中十三年底，剡县人裘甫率领百余农民起义，攻克象山。次年，即咸通元年正月，裘（仇）甫攻下剡县，开府募兵，赈济贫民。到六月，唐军围城剡县，三天之内激战八十三次，但无法攻克城池。最后裘甫突围被俘虏。
绍兴府志中的嵊县境图
五代时，吴越王钱镠因钱塘至温州路途悠远，于后梁开平二年，分剡县以东十三个乡置新昌县。后晋天福五年，吴越王钱元瓘以“恶剡有二火一刀为不祥也（《十国春秋·文穆王世家》）”，改剡县为赡县。
县志中的县城图
吴越纳土归宋后，朝廷复改赡县为剡县。宋徽宗宣和二年，方腊起义，剡县本地人裘日新（仇道人）响应，攻打剡县，因城圮无法固守导致县城被攻克，知县被杀。平叛后，朝廷以“剡字两火一刀，有兵火象”，改剡县为嵊县（《舆地纪胜》：“县有嵊山，东、西、南、北皆有秀峰，取四山为嵊之义），越州知州令县令重修城池。
1930年嵊县城周边地质图
南宋建炎四年，金兵南下攻掠越州，属县皆溃，独嵊县在县令宋宗年带领下据城坚守，民赖以安。庆元年间，城池屡遭水患，但历任父母官或加高城墙，或垒石为堤，使嵊县城得以保全。
元代大肆毁废南方各地城墙，嵊县城墙日渐颓废。明初信国公汤和拆嵊县城墙砖石用以建筑临海卫城，城池彻底毁无。
1930左右国民政府陆军部测绘嵊县城
明嘉靖三十四年，倭寇祸乱东南。知县吴三畏以宋代城池故址筑新城。新城南临长乐江，东滨剡溪，北跨山鹿胎山。城周围一千三百余丈，内外均石砌，
嵊县明清城池大致范围示意
设城门四座陡门一座。东门：拱明门，其上有凝翠楼，其右有腾蛟亭；南门：应台门，其上可达楼；西门：来白门，其上有长清楼，其左有起凤亭；北门：望越门，其上有回峰楼，其右有瞻宿亭（亦称四山阁）。四门外均筑瓮城。东北方设陡门一座，上建有溪山襟带亭。
民国时期嵊县地图
城池建好的当年，倭寇两次兵临城下均望城而退。万历十二年，知县重开化龙门（宋代故城的西南门）。
清代屡有修缮，咸丰十一年，太平军攻克城池，五门城楼具毁。同治八年到十年，城池最后一次大规模修缮。
1943年嵊县地图
1935年增开襟带门。到了抗日战争时期，日寇自杭州方向先后发动浙东战役、浙赣会战。为防止城墙被日寇所用，增加日后收复的难度。1938年国民政府下令拆毁绍兴、萧山、诸暨、嵊县等地的城墙。
日据时期的嵊县布防图（沿山一带城墙已被拆除）
民国末期的嵊县城
嵊县与诸暨县一样，因东、南两面临水，故而部分城墙可用作防洪得以幸免，仅沿山一带城墙被拆除。解放后1959年左右又拆除大部分城墙，但仍保留了南侧一段以做防洪之用（此段大多为条石包砌，异常坚固）。
1955年嵊县物资交流大会市场分布图，彼时地图上还标有城墙
1995年，嵊县撤县设市，改名嵊州市。辅公祏可能怎么也想不到，时隔800多年，他所设立的嵊州，会以另一个面貌再度出现。
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