“货品来源”广泛
搭建化解矛盾的工作平台
社区“法治超市”是以社区综治维稳信访工作中心为平台，将信访接待、矛盾调处、法治宣传、法律援助等工作纳入平台。各超市“服务来源”因地制宜，主要从四方面交叉遴选。
一是社区网格员、党支部书记担任一批。社区“法治超市”由党工委书记担任“店长”，联系社区的两代表一委员、社区网格员、综治专干和党支部书记担任兼职“营业员”。
二是从政法干警选派一批。全区选派 34 名法官、检察官，在工作牌上公开法官、检察官姓名、联系电话和工作内容，每周有半天到社区“法治超市”开展工作。
三是按照“律师进社区”机制采购一批。将基层法律服务事项纳入政府购买服务项目，区财政每年拨付专项经费 10 万元，按每名律师每月 300元生活补贴，每场讲座 200 元授课费发放补助。聘请徐秉宸、徽风、沿江、铜都、宪达等 5 个律师事务所的 25名律师，分别派到各社区。这些律师采取坐班值守的方式，每周到社区律师工作室工作至少半天，每季度举办1 次法制讲座，向基层群众普及法律知识。
四是通过“警民联调”机制联系一批。铜陵市公安警务机制改革后，社区的警力由 35% 上升到 80%，达到了每个社区有 10 名以上的警力。社区民警定期与“法治超市”开展社会治安、维护稳定形势分析，协调处理突出矛盾，推进矛盾化解和治安管理。
“服务菜单”多样
拓宽化解矛盾的服务渠道
铜官区社区的“法治超市”采取预约和咨询相结合模式，主要开设涵盖实体和虚拟的四个专柜。
一是法律服务专柜。“法治超市”设立固定的宣传栏和阅读室，开辟法律图书角，鹞山、铜霞等有条件的社区还设立了规模较大的阅读点，藏书量分别达到 1 万册以上，定期更新各类法律法规和政策汇编，供居民群众免费阅读。
二是信访接待专柜。设立信访接待岗，做好群众来信、来电、来访和投诉的接待、引导和先期处理工作，引导群众依法表达诉求。目前，初访件 80% 都是由社区“法治超市”办理化解。各社区建立了“信访代理”机制，由社区“法治超市”代理居民向市区信访部门递交信访件。
三是个性化调解专柜。社区“法治超市”因人、因事、因地遴选出一批调解能手，成立了 7 家以牵头人命名的个性化调解室。比如朝阳社区陈保英调解室、鹞山社区于冬英调解室等，都是以曾担任社区主任、在群众中有较高威望的人命名，他们熟悉基层情况，具有丰富的工作经验，能够从“情”入手，解心结、化积怨。幸福社区、官塘社区的五老调解室牵头人，都是党政机关退下来的老干部，他们懂政策懂法律，调解纠纷效果很好。
四是律师接待专柜。“法治超市”专职律师每周一下午坐班接待群众来访，为居民免费提供法律服务，解释法律文书，参加矛盾纠纷调解。同时，根据低保户、残疾人、老年人、农民工等人群特点，引导他们申请提供所需法律援助，将矛盾纠纷导入司法程序。
“采购方式”便捷
培育化解矛盾的工作方法
“法治超市”由社区安排综治专干负责日常工作，配置必要的办公设备。综合利用实体窗口、电话咨询和 QQ、微信咨询相结合，打造点对点沟通咨询平台，方便群众根据实际需要自行选择服务事项及服务人员。
一站式服务 ：有效整合各类法律服务资源，充分发挥社区社会组织和志愿者队伍作用，为居民群众提供“一站式”受理、“一条龙”法律服务。
二级管理 ：社区负责组织运行，区综治办、区司法局负责协调指导。五种工作形式 ：“窗口式”受理 ；坐班接待或上门服务；电话、微信服务、视频互动交流；定制法律服务“菜单”；供应法律“快餐”，定期到广场、工地和居民中开展送法宣传，调解矛盾纠纷。
“经营状态”良好
提高化解矛盾的能力水平
经过三年多的实践，铜官区的社区“法治超市”真正发挥了“五个站”的作用，在纠纷调处和矛盾化解方面发挥出重要作用，有力地促进了社会大局的稳定。
社情民意的“气象站”。“法治超市”通过开门“营业”，接待群众来访，及时了解群众诉求，对搜集到的社情民意进行分类整理，形成排查、采集、分析、反映、化解社情民意的系统工作机制，成为社情民意的“晴雨表”“气象站”。
政策法规的“宣传站”。根据居民群众需求，积极做好法治宣传、法律咨询、答疑解惑和心理疏导工作。联系社区的律师每个月讲一次法治课，将矛盾纠纷化解和普法教育有机结合。律师通过答疑解惑、释法析理，解决了群众看不懂法律文书、不理解法律处理意见的问题，促使群众服判息诉，实现案结事了人和。
居民自治的“枢纽站”。社区“法治超市”利用“管家计划”“道德银行”“民主听证会”“协商议事会”等载体，推行社区公共事务参与式治理，对设置公共晾衣竿、健身器材、休闲坐椅等等涉及居民切实利益的问题，实行居民论（听）证会和公示制度，从“为民做主”转变成“由民做主”。
2016 年，全区共投入 1500 多万元实施“管家计划”项目 160 多项。社会事务的“服务站”。依托网格化管理，把综治、司法、民政、卫计等资源整合在一个平台，对辖区内的社区矫正对象、流动人口、精神障碍患者等特殊人群加强管理，掌握动态信息，落实服务管理。通过“四点半课堂”“老年人日间照料中心”，建立留守儿童、空巢老人互助平台。
矛盾纠纷的“终点站”。立足于从苗头上发现问题、从源头上排查问题、从根本上解决问题，社区“法治超市”在司法部门具体指导下，选派法治工作者和网格员 770 人轮流担任超市“营业员”，发放信息卡 5 万张，打通矛盾调解的绿色通道，认真做好排查、化解、分析、归档，全面提升调解能力和水平，最大限度减少不和谐因素。25 家“法治超市”共“营业”1200 余天，接待群众来访 5000 余人次，大量诸如邻里纠纷、婚姻家庭等矛盾纠纷被吸附和化解在社区和最基层。
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