茶油，不是亏本就是掺假。一个企业不可能长期亏本，对长期低价出售“茶油”的企业消费者要特别注意，不要图便宜而买回的却是高价调和油。但由于茶油的生产成本高,量少,导致售价比一般的油偏贵.
1、宣传力度不够，发展油茶产业的氛围不浓。虽然政府及主管部门为发展油茶产业做了一定的宣传工作，但总体上看力度不够，发展油茶产业的氛围不浓。主要表现在没有充分发动群众，油茶种植除了以前的一些老油茶种植户外，新发展的绝大多数都是种植大户，缺少山区普通群众的积极参与。
2、油茶种植户缺乏种植技术和经验，管理粗放。调研得知，我区油茶产业仍然处于“人种天养、广种薄收”的状态，虽然现在的种植大户对油茶产业高度重视，积极性较高。现代加工技术缺乏支撑和规模经营，市场化进程缓慢。但由于缺乏油茶种植技术，大都是边种植边摸索、边积累经验边总结教训，给种植户带来了较大风险。
3、扶持力度不够，项目资金缺乏有效整合。油茶种植一次性投入较大，每亩当年造林成本约1500元，后五年养护费用在2000元左右，平均每亩投入资金3500-4000元，并且油茶回收周期长，六年后才有收获，种植大户资金压力较大，给全区的油茶产业发展带来潜在隐患。而我区财政投入仅有100万元，相对 3万亩的任务，亩均投入不足40元。调研中了解到，除林业局外，区财政、扶贫、农委、发改委等部门对油茶产业发展都有项目资金支持，且项目资金由各部门自行运作，部门之间缺乏有效沟通，导致有的油茶基地能够享受两个或两个以上部门的资金扶持，而有的油茶基地享受不到任何资金扶持，一些油茶种植户对此反映强烈，意见很大。
为此建议：
1、加大宣传力度，深入发动群众。通过广播、电视、网络，发放宣传材料、召开专题会、现场会等方式，向全区广大群众大力宣传油茶产业的发展前景和各级政府的扶持政策。一方面要充分地发动普通群众，提高群众的种植热情、调动农民发展油茶的积极性，形成发展油茶产业的深厚氛围；另一方面要积极做好招引企业、能人大户种植油茶的宣传工作，做到既保护大户种植积极性，又能引导种植大户量力而行，稳步发展。
2、加强组织领导，实施统一管理。油茶产业是周期很长、前景广阔的产业，抓好油茶产业发展不是一个或几部门单独能够完成的。为此，建议政府积极借鉴外地经验，以政府层面成立油茶产业发展领导组、组建油茶产业发展办公室或相类似的办公机构，以加强组织领导，搞好各相关部门的统筹协调，实施统一管理。
3、积极搭建平台、提供优质服务。尽快组建成立油茶产业协会，以油茶产业协会的有效平台，通过座谈讨论、外出学习、考察等方式，广泛开展各项联谊活动，使各种植大户相互传授技术、交流经验，取长补短，共同提高。区林业部门要积极做好跟踪服务，选派过硬技术人员，实行结对技术帮扶，帮助油茶种植户在选苗、除草、施肥、病虫害防治等各环节严格把关，给予技术指导。同时定期邀请上级相关技术专家来我区举办培训班，或进行现场技术指导，帮助解决油茶种植过程中遇到的技术难题。
4、加大财政扶持力度，整合项目资金。区政府今后要逐步加大财政资金的扶持力度，以促进油茶产业健康发展，同时，进一步整合农业综合开发、扶贫、江淮分水岭等项目资金、捆绑拼盘支持油茶产业发展。区政府每年出台油茶产业发展工作意见，下达指导性计划，制定考核办法和引导资金分配方案，适时组织观摩调度，据食用油专家分析，山茶油在北方市场还未达到理想的销售状态。对此，露野舒脉野山茶油公司北京负责人张醒天认为：“山茶油产自南方，区域性比较强，再加上原料不够丰富，全国年产量仅为20万吨左右，这些都阻碍了山茶油的销售势头。而作为一个北方的新增油种，山茶油在2003年前后才逐渐进入北京市场，消费者对这个产品不了解，是之前山茶油不好卖的最大原因。”
茶油价格受多方面因素影响，如原料成本、加工工艺、市场供需关系等。最简单的方法就是以农村土榨茶油价格为参照，因为土榨茶油没有广告宣传、包装、销售、管理等多种费用，应是最接近成本价的，所以低于土榨茶油价的商品把油茶产业发展作为相关乡镇农业工作年度考核的重要内容，定期督查、年终考核，严格兑现奖惩，力争保持全区油茶产业健康持续快速发展。
老百姓对对于山茶油发展来说,真正最大的阻碍还是以下几点:
1.对山茶油的认知度不高,意识不到山茶油给我们生活带来的健康与好处. 对山茶油还缺乏了解，或者不全面了解，甚至存在认识上的误解。企业也好、科研单位也好对山茶油的营养价值认识及科学研究投入严重不足;也就是茶油带来的便利没有普及到大众，茶油知识有待大力推广。
2.中国国情问题.普遍贫困.在乎的往往是价格，而不是质量和健康。产业化进程基本停滞，整体水平还没有日本研究机构对茶油的认识深刻;一些 研究 成果束之高阁，没被大型企业及资本市场引起足够的重视;又由于成本较高，价格不菲，消费者对山茶油的价值理解不是很深。从而很多不法商家利用消费者贪小便宜的心里，生产出掺假，无过滤等劣质山茶油，从而影响了山茶油在部分老百姓心中的印象，造成对山茶油的误解加深。
3.茶油所存在的方式过于落后，没有跟上时代的节奏，把山茶油加工变成生活中必需品，比如牙膏，护肤品，食品等，让山茶油成为生活不可缺少的一部分，大众也能够更好的接受它的存在。
4.没有强大的品牌效应，现在大众注重品牌与代言，有良好的品牌推动更能激起消费者的购买欲。
山茶油在种植过程中也有以下几大问题：
1、资金投入不足
油茶属于经济林树种，只有高投入才能有高产出[3]。近年来，因各项成本上涨，特别是劳动力工资上涨幅度大，新造和低改的成本增幅很大。据测算，要达到丰产期每亩产油30 kg，实现产值2400元以上的要求，新造一亩高产油茶林按每亩种100株，从整地到第4年挂果，需要投资5450元（包括机械整地1600元，挖穴200元，施基肥360元，苗木180元，栽植150元，补植50元，第1～4年每年抚育2次工资计1600元，第1～4年每年施肥工资和肥料款计1050元，亩平修林道10 m投资260元）；改造一亩低产油茶林需1100元（砍杂200元，垦复300元，修剪200元，疏伐100元，补植100元，施肥、打药200元）。而目前多数经营主体和农民因资金不足，投入远达不到建设丰产林要求。实际新造一亩油茶林投资只有2000元左右，改造一亩低产老油茶林投入只有200～300元。虽然现有的项目种类较多，但是资金补助标准普遍过低，资金缺口大，实际投入不足，造成当前优良品种油茶的优势和潜力难于发挥，产量达不到预期效果。尤其是对于刚刚走出脱贫线的农户来讲，新造油茶林、改造低产林，只能以投劳为主，施肥、打药、修剪、补植等主要丰产措施因投入资金不足难于实施，农户只有靠有限的项目补助资金发展油茶。
2、生态环境保护方面有所欠缺
近些年来，在国家、省的大力关心和支持下，赣州市油茶产业迅猛发展。然而，在生产经营活动过程中，社会各界普遍担心潜在的水土流失、山体滑坡等问题。现在，在油茶规模化造林当中，基本采用挖机作业，工效高，成本低。然而，机械化整地往往容易导致生态环境、生物多样性受到严重破坏，如果操作不合理，或陡坡开挖过强，会造成植被破坏严重，引发山体滑坡、水土流失、土壤肥力差，进而使得新造油茶林的成活率与保存率受到较大的影响。
3、经营管理粗放，集约化程度低
一方面老油茶林基本采用的是传统的经营模式，种植比较分散，管理比较粗放，实行集约化经营很难。特别是现有118多万亩低产油茶林，产量低，效益差，每亩产油量，平均不足3 kg。另一方面是新造油茶林重造轻管现象比较普遍，一些新造油茶林造林后管护不到位，达不到高产高效目标。此外，油茶林分布的地方主要在偏远山区，交通不便，林区的道路等基础设施建设十分薄弱，这使得林农经营管理的积极性受到严重影响。
4、科研支撑薄弱
一直以来，在油茶科研上的投入较少，科研工作薄弱，科技推广力度还不够，技术服务还不到位。特别在良种选育、种苗培育、丰产栽培等技术方面的投入少，研究缺乏连续性，新产品开发滞后。目前，茶果主要靠人工采摘、挑拣、剥壳、晒干，效率低，质量难以保证。如果形成规模化生产，人工采摘和挑拣的劳力成本很高，亟需发展机械作业，提高效率。在加工环节，采用先进压榨及提炼技术的只有少数企业，大多企业仍采用传统的压榨技术，油茶综合加工利用率低。
建议与对策
1、落实中小额贷款贴息政策，加大产业扶持力度
国家与地方仍应继续加大对油茶产业的扶持力度，此外，建议省、市、县政府出台扶持油茶种植经营过程中的中小额贷款政策，由市、县财政安排专项资金，用于扶持油茶种植经营中小额贷款贴息，对守信用、懂技术、善经营的企业与林农进行大力扶持，解决油茶幼林后期管理资金短缺的问题。
2、科学规划，合理布局，树立生态开发理念
发展油茶产业，要科学规划，合理布局。既要追求经济效益，同时应该要注重保护好生态环境，绝不能以牺牲生态效益为代价，来换取经济效益，提倡生态经营模式。在油茶产业发展过程中，要坚持“既要金山、更要青山”的发展理念，坚持油茶开发“四禁止”、“三不栽”、“二不求”、“一落实”政策。即：禁止毁坏天然阔叶树林，禁止毁坏水源涵养林，禁止毁坏风景林，禁止毁坏生态公益林；土壤脊薄、土层厚度小于60 cm不栽，山顶或海拔超过500 m不栽，陡坡不栽；不求大面积集中连片栽植，连片开发种植面积超过5000亩的，要规划建设隔离林带。不求全垦整地造林；落实好水土保持措施，新造油茶林应坚持山顶“带帽”、山脚“穿靴”，制定和落实切实可行的水土保持方案。
3、凝聚油茶生产力量，提高集约经营水平
发展油茶的主力军是农民、大户、企业，只有把他们的积极性充分调动起来，再得到各界力量的支持，才能做大做强油茶产业。由政府组织建立林地流转机制，适度规模、集约经营，吸引社会资金参与。积极探索企业建基地、基地带农户的产业化有效发展模式，不断提高油茶产业的规模和集约经营水平。
4、建议设立国家油茶工程技术研究中心
建议国家科技部在赣州设立国家油茶工程技术研究中心，围绕高产、优质、高效和生态的发展目标，运用先进的现代生物育种、资源定向培育、油脂绿色加工等新技术，积极推进油茶育种、栽培和精深加工等重要环节的技术创新，切实把油茶产业关键技术难题解决好，大力培养和汇聚产业高科技人才，以“产、学、研”相结合的模式，科学引领和支撑赣州市油茶产业持续、稳步发展。
尽管各界普遍认为山茶油产业是中国未来食品工业发展中一个非常有潜力的产业，但目前从各方面的市场反映来看，并没有显现的那么乐观。很多企业还是处在初级阶段，深加工及对产业的认识还没有真正把握。
其中存在的问题，主要集中在以下几个方面：
1.山茶油种植投入周期长，政府及当地农民认为没有经济作物快。为了发展其他快速经济而砍伐苗木，造成整体产业缩水;
2.品种小，资源少，低产出，属小农经济及自然农业，广种薄收，人种天养；
3.针对于每年2000万吨食用油市场，茶油份额不足1%;
4.各省市、地级小作坊式的榨油厂较多，基本是一市一县都有加工厂;产品的质量极不稳定;
5、缺乏高质量的茶油深加工产品;目前有的都是被动需求造成的提炼或者单纯的提纯，而没有此领域的主动开发引发市场需求的产品;
6、资源分化严重，当地小油坊做压榨，其他企业收购原油精炼;有的企业只是收购茶枯饼做浸出油，而所产生的辅料茶粕的市场价格反而是油价的几倍甚至更多;市场秩序混乱，假冒伪劣充斥市场，与橄榄油造假极为相似的行为严重损害了山茶油产业的无形价值;
7、山茶油最终要走出国门，开拓国际市场，但却经常被国外的一些机制所约束，由于我国食品管理规程不严格，运作秩序不完善，难以得到对口国际机构的认可，应尽早建立被国际认可的管理与技术、标准体系。
山茶油市场建议：
1、山茶油虽然营养价值较高，但也只是一种总产量和消费比例都很小的食用植物油而已，人们摄取营养的食品很多，山茶油并非万能食品，更不是药品，要防止和制止某些企业和组织为了推销其产品而夸大、甚至神化山茶油、误导消费的行为。客观公正地评价和引导消费者对山茶油营养价值的认识。粮油食品 行业 协会也要客观、公正地宣传普及山茶油方面的科学知识，正确引导消费，决不能使山茶油步橄榄油的后尘，成为走不下圣坛的殉道者。
2、尽快制定科学、严谨、操作性强的山茶油国家质量标准，以打击假冒伪劣和掺杂使假，规范山茶油市场。否则，山茶油在中国的健康发展就无法得到有效的法律保障。在新标准未出台前，应该 研究 、借鉴相关橄榄油标准对山茶油质量进行监控。以提高对山茶油企业的约束力，提高企业的社会公信力。
3、严格控制国内企业争上山茶油生产项目，防止重复建设。油茶产区重点培育1—2个山茶油生产企业，同时引导山茶树种植、培育优质品种、加强生产管理、降低生产成本，提高山茶油质量，真正形成我国自己的山茶油品牌。国内油茶资源有限，并且优质山茶油对气候、土质、采摘、保存、运输和加工等条件都有较严格的要求。我国油茶总产量很小，质量也参差不齐。因此，要防止盲目攀比，重复建设山茶油厂，恶性竞争油茶资源，搞“内耗”竞争。
统计数据显示，2008年至2011年，山茶油产量平均年递增达到7%。虽然国内山茶油每年总产量稳定在15万吨左右，但只占中国食用油市场不到1%的份额。目前，中国山茶油市场尚处在不成熟的起步阶段。山茶油行业发展正遭到重重阻碍。
市场混乱
随着健康问题日益受到人们关注，山茶油销量节节攀升，成为快速增长的新兴油种。知名茶油有限公司有关负责人向记者介绍说，近几年，国内山茶油市场的消费量每年以两位数的速度递增，产品遍布各大超市。据了解，山茶油又名油茶籽油、茶油，是中国特有的木本油脂，是从新鲜果实中榨取的天然、绿色、营养、健康的四大木本食用油之一，凭借富含不饱和脂肪酸等其他食用油没有的诸多优质成分，被誉为“东方橄榄油”和液体黄金。
不过，山茶油这种保健植物食用油的市场有些混乱。据有关统计数据显示，目前全国大大小小的油茶企业不下1000家，然而其中大多数都是单纯的小型加工厂、小作坊。因为没有新的国家标准，一些伪劣茶油便轻易流入市场。“食用油分很多个等级，虽然直接从价格来判断油的质量好坏程度不太严谨，但是低于50元的山茶油很可能有问题，要么掺假，要么就是等级很低。”日前，在一场主题为“安全用油——健康进万家”的论坛上，有专家痛指低价山茶油存在的问题。
业内人士黄铭善在展会现场告诉记者，橄榄油之所以能被消费者认可，与支撑它的行业标准和行业规范密不可分。山茶油要取得长足发展，制定新的强大的国家行业标准迫在眉睫。据其介绍，目前中国执行的食用植物油国家标准大部分是多年前制定的《食用植物油厂卫生规范GB8955-1988》。随着中国的农业科技水平、生物育种技术飞速发展，原有的植物油产品标准已经难以适应发展的需要。“国家应该制定适合市场需要，和行业发展相匹配的产品标准，加快山茶油行业的发展，让强大的行业标准和行业规范撑起山茶油的一片天。”黄铭善表示。
认识不足
山茶油的功效有很多，但消费者对山茶油还不是很了解，部分消费者甚至以为山茶油是从茶叶中提炼出来的，更别谈对品类价值链的感观认知了。记者在展会上调查发现，绝大多数消费者对山茶油的认识不足。“山茶油售价很高，只听说吃山茶油对身体好，到底好在哪里、怎么个好法都不知道。”观众马大妈道出了多数消费者的心声。“山茶油凭什么价格高？只有消费者对山茶油有了认识，才能够去接受。”
黄铭善指出，当前，有许多人看好山茶油市场，但大部分厂商只为销售而销售，缺乏知识营销行为。目前，山茶油市场虽然有“领袖”品牌，但品牌形象模糊、认知度和记忆度不高、输出概念不统一等现象仍然存在。他认为，影响山茶油市场开拓的主要原因是没有核心的品牌战略、没有统一的品牌形象、没有品牌价值链。
因此着力开发和深入整个山茶油产业链成了重要的战略举措。这就意味着山茶油产业要想发展就要加强产业化模式，提高山茶油的生产技术水平，加速新产品的研制开发，更重要的是要完善产业的整个布局，加强产业的资源整合利用，保持中国山茶油产业的竞争优势及发展后劲，促使产业逐步走上产业化发展的道路。
目前三大困惑正在阻碍着山茶油行业做大的脚步：
一：山茶油的卖点是什么?
山茶油的功效有很多，但最终的卖点是什么?是专其一点，还是都抓。而很多消费者对山茶油还不是很了解，部分消费者会认为山茶油是从茶叶中提炼出来的，更别谈对品类价值链的感观认知了。到目前为止,还没有适合的宣传手段能够明确山茶油的最终卖点.由此说明，当前山茶油市场还不成熟。
二：要不要做先行者?
当前，市场上的山茶油品牌有30多种，许多人认为市场看好，但大部分的厂商都在等待时机，面对日益高涨的成本和渠道成本谁都不愿意为培育市场而强出头。而且产量极低,后期产量能否达到市场需求?
三：自身品牌形象怎样塑造?
目前，山茶油市场上虽然有领袖品牌，但形象模糊、认知度和记忆度不清晰、输出概念不统一等现象仍然存在。影响山茶油市场开拓的主要原因只要就有没有核心的品牌战略，没有统一的品牌形象，没有品牌价值链，当然这样就不会赢得消费者的青睐。因为没有在消费者心中树立品牌效应,当谈起山茶油,消费者难免会有怀疑的眼光对待,难以打开市场.
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