谈机关文稿之立意标准

一篇机关文稿立意高远、鲜明、思想性强，才能使所要表达的观点突出、态度明朗、有感召力，受众才能很快从领会文稿的要义，领会文稿要传达的精神实质是什么，要宣讲的政策核心要点在哪里，针对的是什么问题，表明的是什么态度，从而明确赞成什么，反对什么，坚持什么，摒弃什么，下级才能很好地把文稿精神转化为实际行动，将各项工作的重要性认识好，将具体相关工作开展好。起草一篇文稿，立意犹如立旗，“旗”立不起来，文稿起草就无所趋从；而要使文稿站得高、看得远，首先要把“旗”高高举起。在笔者看来，一篇立意高远、鲜明的文稿至少有以下几个特点。

政治站位要高。政治站位是机关文稿的灵魂，旗帜鲜明地讲政治是我们党的特点和优势，是共产党人的立身之本。每一篇文稿，都要与中央精神对标对表，体现维护党中央集中统一领导，与党中央保持高度一致，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。时刻把起草好政治含量高、政治站位高、政治水平高的文稿作为第一要著、第一责任，既要“连天线”,确保文稿在政治正确上无异议、无差错、无硬伤、立场鲜明，为主流意识形态所纳；又要“接地气”，确保文稿政论有理、政治主张符合实际、遵循真理，为群众喜闻乐见。

视野思维要广。思维格局是机关文稿的境界，要把站位全局思考研究文稿修炼成一种习惯、一种意识、一种状态，以大气谋事的思想境界，自觉把文稿服务放到工作大局中去思考、定位、摆布，多出大主意、好主意，参在点子上，谋在关键处。认真领会和掌握领导工作意图，把中央精神与地方实际紧密结合起来，提出具有战略性、全局性的决策建议，真正同党委政府在决策思路上共振、决策时机上吻合、决策意向上趋同、决策需求上贴近。了解和掌握本地的经济、政治、文化、社会和党建工作等最新的相关情况，了解干部群众的思想实际以及工作的成绩和不足等，不断深化对本地实际情况和经济社会发展规律的认识，真正把文稿写在大地上。同时坚持服务前移，及时预见潮流所在和大势所趋，善于洞察事关全局的苗头性、倾向性问题，主动超前想领导之所想、谋领导之未谋，不断增强思想的敏锐性、研究的及时性和谋划的前瞻性。

分析说理要深。义理分析是机关文稿的关键，增强文稿的现实针对性和操作性，就要着力提高分析说理的深度，使分析说理反映事物的本质特性，反映实际工作的迫切要求，反映社会发展的客观规律，体现出思想的深度、思辨的力量。文稿能否有深度，关键在于是否聚焦主题。只有聚焦一个主题、一件大事、一项工作，集中力量打歼灭战，才能深入挖掘、分析透彻、切中要害。即使需要讲许多事情、出许多政策措施、提很多具体要求，也必须围绕一个中心目标、服务一个主旨来展开。如果客观上形势所迫，必须统筹推进两项重要工作，也必须是紧密联系、互为因果，有先有后、有轻有重的。

立意方向要新。分析视角是机关文稿的生命，“文似看山不喜平”，写文稿必须要有抓眼的地方。要言之有据，布局新颖，起伏跌宕，多写具有新观点、新内容、新表述的句子，力求多出新思想、多谋新办法、多提新对策。首先是要跟得上时代的节奏，及时学习和掌握中央的新精神、新提法等，上级的新讲话、新论述，掌握其深刻的内涵，弄清其核心要义，形成一套成熟的、有思考深度的话语体系。其次是要把握住时代的脉搏，更新知识储备、话语体系，特别要注重提炼新颖独到的观点，言他人之不曾言。第三是要写好时代的新意，坚决杜绝稿子思想空虚、内容空洞、结论空乏。

问题导向要明。解决问题是机关文稿的目标，如果一篇文能够坚持问题导向，在文稿中突出针对性，把问题讲准、原因讲透、措施讲实，就一定会常讲常新，并对工作起到较大指导和推动作用。当然，要做到这一点，并不是一件容易的事。不同的群体有不同的认识和看法，因此要听取不同方面人员、甚至正反两方代表的意见。这需要写稿前做深入的调查、反复的研究，掌握大量第一手资料。调研做得越深入，问题就抓得越准，文稿就越有针对性。

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