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【改革动态】临淄区创新打造“一警多能”智慧警务站
临淄区创新打造“一警多能”智慧警务站

近年来,临淄区创新工作思路,以建设集110接处警、巡逻防控、打击犯罪、应急处突、服务群众、交通管理、纠纷调处、防范宣传等八大职能于一体的智慧警务站为抓手,探索完善社会面巡防管控机制和接处警勤务运行模式,为基层派出所减负,为群众营造安全祥和的社会治安环境。自警务站建立以来,全区六类紧急警情平均用时3分51秒,处警时间缩短21%,街面见警考核位居全市前列,2022年全区命案“零发案”、街面“两抢”零发案,治安警情、三类可防性案件同比分别下降12.8%、27.8%。

一、统筹资源、科学调配,打造现代警务“综合体”。坚持“实战实用实效”原则,以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标,高标准建设多功能警务站,打造平安新阵地。一是科学选址建站。综合考量主要商业区、人群密集区、交通流量大、出警距离合适等因素,在西部核心商圈建设茂业警务站,在东部全区最大的城市社区建设淄江警务站,覆盖主城区5个派出所辖区、约20平方公里,服务全区近三分之一的人口,最远服务半径不超过2.5公里。二是组建高素质工作队伍。将警务站设置为正科级建制单位,每个警务站选派站长1名、副站长2名,采取从局机关和派出所选调、双向选择等方式,配备民警、辅警70余人。同时,交警、司法、城管执法、市场监管等部门派人进驻,协同开展警务服务。三是完善警务站配套设施。站内规范设置接待大厅、联勤警务、服务群众、装备存放、生活保障等功能区域,新增配备办公设施、单警装备及应急处置等装备,每站配备处警车6辆、警用摩托车6辆,切实满足工作需要。同时,警务站统一外观标识,安装红蓝相间爆闪灯,形成强大社会震慑,实现“白天见警察、晚上见警灯”,打造城市靓丽风景线。

二、动中备勤、巡逻防控,打造街面警力“屯兵点”。深化主动警务战略,完善警务站巡防机制,最大限度把警力前置街面。一是推行“三主一备”勤务模式。警务站按照“1个民警+3名辅警”的小组配置,日常3个巡处组值勤,1个备勤组补位,做到“有警处警、无警巡逻、动中接警、就近处置”。警务站与警务驻勤点、勤务车组联动巡逻,大幅提升街面见警率。二是推行“环卫义警”模式。协调玉禾田环境公司1200余名环卫工人担任“环卫义警”,全部配备智慧巡防手机终端,发挥户外工作优势,加大情报维稳线索收集,及时发现不稳定警情,有效补充巡防力量。三是推行街面巡防峰谷勤务模式。建立每日警情研判、每周治安动态研判等机制,研发数据模型,根据发案规律、重点部位和区域人流密集程度等有针对性地重点设防、动态布警,形成与研判结果和分析数据紧密联系的警力投向机制,实现警力跟着警情走。

三、等级响应、快反高效,打造警情处置“桥头堡”。以提升接处警效率为目标,建立健全警务站接处警工作机制,用最短时间处理好群众各类报警求助。一是建立“首接负责、站所捆绑、派出所兜底”工作机制。在勤务指挥室的统一指挥调度下,警务站开展辖区内全部警情的前期处置工作,现场确认情况后,负责处置纠纷求助类警情,行政、刑事案件等无法处置的警情,及时移交派出所办理。同时,建立警情自处率考核机制,对移交派出所仍被调解的警情给予警务站减扣分处理。警务站建成以来,累计接处警情14300余起,自处率达到96.3%。二是建立“随警调解+站内调解”工作机制。针对110警情中纠纷类警情占比最大的实际,协调司法部门培训辅警,经考核通过后颁发司法调解员证书,提升辅警矛盾纠纷调处能力。对于现场无法调解的警情,协调司法部门在警务站内派驻2名调解员,开展专业调解,有效防止“民转刑、刑转命”案件发生。截至目前,已成功调解纠纷类警情11090起,其中,随警调解8875起、站内调解2215起。三是建立“动态处警、梯次增援”工作机制。对群体性、突发性案事件,依次调集“警务站网格巡处警力、巡特警大队街面巡处警力、分局武装备勤巡处警力、派出所辖区巡处警力”四级力量,梯次支援、力量递补,战术组合、协同作战,确保第一时间反应、第一时间到达、第一时间有效处置。

四、前置窗口、暖心服务,打造便民利民“示范岗”。充分发挥警务站“前哨岗”作用,丰富完善便民服务功能,打造警民一家亲的和谐氛围。一是打造法治宣传平台。依托警务站,组织开展防电诈、禁毒等系列法治宣传活动,对电诈案件、毒品案件等进行深度解读,用简洁的形式、详细的图解、鲜活的情景向群众讲解传授防范要点,使法治宣传达到“一语警醒梦中人”的效果。二是打造便民服务平台。在警务站内设置“警馨驿站”,配备警务综合服务一体机、饮水机、充电设施、打气筒、针线包、钳子、电钻、急救包等物资设备,为群众提供方便快捷的服务。警务站成为百姓“愿意来、坐得住、敞开说”的地方,用“小服务”赢得“大温暖”。三是搭建儿童研学平台。在警务站内打造集禁毒、反诈、校园安全三大主题为一体的安防体验室,引入三维立体式安防体验设备,让中小学生在互动中提升防范意识,成为中小学生法制教育的第二课堂。制作不同规格的特警“童装”,配套警棍、手铐、对讲机等警械装备模型,供孩子拍照留念,激发崇拜警察、崇尚正义的热情,先后有2800余名中小学生和家长走进警务站体验打卡。

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