毛泽东提出并丰富“支部建在连上”这一主张,形成定制,延续至今。
基础不牢,地动山摇。重视和加强支部建设,是我党历史上一条重要的成功经验,因此,很有必要探寻“支部建在连上”的历史足迹。
中共四大:首次确立支部为党的基层组织
1921年,中共一大通过了《中国共产党纲领》,对党的基层组织建设作出规定:“每个地方,凡是有党员五人以上时,必须成立委员会。”这部纲领(俄文译稿)第七条,用了“委员会”表述。1922年7月,中共二大通过了《中国共产党章程》,这部党章在“组织”一章中,对党的基层组织作了规定:“各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及附近,凡有党员三人至五人均得成立一组,每组公推一人为组长,隶属地方支部……各组组织,为本党组织系统,训练党员及党员活动之基本单位,凡党员皆必须加入。”中国共产党人的第一部党章明确地把“组”作为党的组织系统基本单位。1923年6月,中共三大通过了《中国共产党第一次修正章程》,这部党章对党的基层组织设置作出规定:“凡有党员五人至十人均得成立一小组”。党的基层组织名称发生变化,“组”变为了“小组”。1925年1月,中共四大通过的《中国共产党第二次修正章程》明文规定:“凡有党员三人以上均得成立一支部”“支部人数过多时,得斟酌情形分为若干小组,每组设组长一人,由支部干事会指定之”。这里,“小组”变为了“支部”。
可见,中共四大首次确立支部为党的基层组织。但是,“各兵营”究竟如何建立党的基层组织?还需要实践探索和制度架构。
三湾改编:毛泽东提出“支部建在连上”
1927年9月,秋收起义受挫后,工农革命军第一师退到浏阳文家市,毛泽东主持召开前敌委员会会议,决定到敌人力量控制比较薄弱的广大农村和山区寻求立足和发展之地。
9月29日,部队到达江西永新县三湾村。面对部队士气不振、纪律松弛、官多兵少和伤病增多以及减员迅速的状况,毛泽东主持召开前敌委员会扩大会议,对部队实行整顿和改编。这就是著名的三湾改编。三湾改编将部队缩编为一个团,确定党的支部建在连上,部队内部实行民主管理。毛泽东提出“支部建在连上”,是建党、建军的一项基本原则和制度。它确保了基层党组织的战斗堡垒作用,大大提高了部队的战斗力。10月7日,毛泽东率部到达江西宁冈县茅坪,开始创建中国革命第一个根据地——井冈山革命根据地。
1928年4月下旬,毛泽东的秋收起义部队和朱德、陈毅率领的部分南昌起义部队,在井冈山顺利会师。井冈山革命斗争进入了新的阶段。
古田会议:毛泽东坚持并丰富这一主张
毛泽东不仅是“支部建在连上”思想的创建者,而且在革命斗争中,始终坚持和丰富这一主张和原则。
1928年10月,身为前委书记、红四军党代表的毛泽东,写了《井冈山的斗争》一文。报告中,毛泽东指出:“党的组织,现分连支部、营委、团委、军委四级。连有支部,班有小组。红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。”到了1929年12月,红四军党的第九次代表大会在福建上杭县古田村召开。会上,毛泽东分析了红四军党的组织松懈的几个问题:一是党员加入太随便,许多不够党员资格的也拉了进来,特别是官长不要任何条件,一概拉进。二是各级党部的工作做到了解决问题,但完全忘却了教育同志一个任务。三是组织纪律松懈。四是所有官长既都成了党员,结果所有军事政治机关的工作人员,便很少注意他的社会职业的工作了。五是上下级的关系不密切。六是支部大会及小组会,有许多没有按时开。毛泽东明确提出:“每连建设一个支部,每班建设一个小组,这是红军中党的组织的重要原则之一。”“红军原有的小组编制法,即干部分子与一般分子,知识分子与劳动分子的混合编制法,是很对的。”会议一致通过了毛泽东代表前委起草的决议案,即《古田会议决议》。《古田会议决议》是中国共产党及其领导的人民军队建设的纲领性文献。古田会议上,毛泽东重新当选为书记。
三湾改编,毛泽东提出“支部建在连上”。古田会议,毛泽东坚持和丰富了这一主张,并形成定制,延续至今。今天,“支部建在连上”已成为我党最重要的光荣传统之一。
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