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湖南三厅局设置招标底价被起诉 称只为花光预算

湖南三厅局设置招标底价被起诉 称只为花光预算

http://www.sina.com.cn  2011年11月13日 03:35  金羊网-新快报微博

  湖南长沙一企业状告三厅局单位

  新快报(微博)讯 据《法制日报》报道,日前湖南长沙一家企业总经理实名状告湖南省财政厅、文化厅、湖南省省直机关事务局在政府采购招标过程有猫腻,原本1500万元可以完成的采购,最后却以3000万元高价成交。湖南省文化厅规划官员回应称设价格下限是为“花完预算”,为了确保采购的质量。

  史上最牛民告官案

  2010年9月29日,湖南省文化厅发布的政府采购的公告下注中标出了一条:投标人投标报价必须在项目采购内容的预算单价范围内,凡超出预算单价上下限的投标报价视为投标附有采购人不能接受的条件,在符合性检查时作为不合格不能进入下轮评标程序。

  “规定投标产品单价的下限,不仅无法反映产品的真实价格,而且违反了市场竞争的公平性原则。”参加过多次政府采购投标的长沙市海韵琴行有限公司总经理陈荣说,由于采购方违法设定投标价格下限,最终使原本仅需1500万左右的采购项目,最后的成交价超过了3000余万元。

  海韵公司在采购结束后向湖南省财政厅提出了质疑和投诉,要求其履行应有的监督职责,作废此前的投标。湖南省财政厅等单位以海韵公司没有在知道其权利遭受侵害之日起7个工作日内提出质疑,超出了政府采购法规定的期限为由,对投诉不予认定。在向财政部行政复议未果的情况下,海韵公司一纸诉状把三个厅局单位同时告上法庭。

  预算没花完要收回

  湖南省文化厅规划财务处处长丁宇接受采访时表示:“我们之所以设置投标产品价格的最低下限,一是因为法律法规没有禁止性的规定;二是为了确保采购的质量,毕竟贵一点的东西相对更有质量保证;三是预算执行的需要,因为如今不仅有预算编制,还有预算执行。如果预算没有执行完,财政就要收回,必然会影响第二年的预算编制;四是以前文化部在采购文化流动车时,已经有了类似的做法可供借鉴。”

  反应

  法院驳回全部诉讼请求

  今年9月29日,长沙市天心区人民法院下发了一审判决书。“为保证产品质量,采购人在招标文件中规定产品单价的上下限,法律法规无禁止性规定,并无不妥。”标号为(2011)天行初字第16号的行政判决书认同了此前湖南省财政厅的超过7日期限理由,驳回了海韵公司的全部诉讼请求。

  对于一审判决的结果,陈荣表示并不意外,他还要上诉。

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