严打医闹，败中求败
卫生部、公安部联合发布《关于维护医疗机构秩序的通告》，明确警方将依法对医闹、号贩等7种行为予以处罚，严禁在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈等行为，严重的将追究刑责。继4月30日发布《通告》后，卫生部再发紧急通知》，媒体5月5日报道：我国二级以上医院设警务室，重点科室24小时监控。
各地医界人士纷纷出面叫好，大有欢欣鼓舞之态；同时，各大网站的自发跟帖也发布诸多“亲历性评论”，就像召开了一个网络诉苦大会，网民纷纷批评医院的冷漠、腐败与失职、作伪等现象，指出按正规、正当程序解决医患纠纷异常艰难。
正规媒体的评论，多肯定两部委《通告》具有积极意义与实用价值，再加点人人皆知的常识，如“治标治本”、“需要两头管”等废话般的言辞，其间，两部委《通告》的全面意义似乎被片面诠释，至于从法治角度的观察，对“法的细节”的探究，则全部被忽略了。我觉得，有必要义务提醒，做出补充说明。
当治病都必须仰仗强大警力，没什么可高兴的。医界兴高采烈、高声喝彩的同时，请别忘乎所以。没有中国医界历史性的失败，卫生部就不必争取这一成功，就没有这种创下医界“失败纪录”的胜利。
两部委《通告》，是医患关系恶化、冲突升级无解的结果，在寻求解决途径的过程中，想到借助警力，央求全国警察出面以国家暴力来维持救死扶伤活动，有能无能，功绩败绩，一目了然。医院若没有警察撑腰就难以为安，正是收获耻辱、定格特大失败的标志，只有在颠倒荣辱的情况下，你才欢呼雀跃。
败也特色，胜也特色，此等胜败均非医家常事。医界和警界都没有意识到，他们已经联手创造了卫生史、行政史、警察史乃至国家文告史上的奇迹。引用某医生网友的话来说，“医生和患者居然能成敌人，这在世界上应该也是绝无仅有吧！”再问一下：都是有哪些个国家的卫生管理机构，曾经与一国警察系统的总管部门联合发布过类似通告？有多少个国家与地区的医院，不得不央求警察队伍进驻？
官员对付“访闹”的主要办法之一，为出警、驻警，而今医院和政府扯平，享受了政府待遇。歪着嘴讲话，可以说这算提高了医院地位；正经八百地说，这样的卓尔不群，让救人行善的医院，沦落到了官僚衙门的地步。
但还有医官对医院的既得地位不知足。北京大学人民医院院长王杉表示，“要从根本上维护诊疗秩序…….需将医院的属性由目前的事业单位转变为公共场所”，对医院“像酒吧、歌厅等公共场所一样”。我对此意见很感兴趣，把医院事业单位的属性去掉，哪怕变性为娱乐场所，让警察经常突袭一场，我看这也不错。这建议的思路应被广泛借鉴，我们这里需要列为公共场所的地方多着呢。
警方专家表示，《通告》明确的7种禁止行为，实际上都是从《治安管理处罚法》而来。这话，意在说明警方“立法有据”。不过，哪种情节被视为“扰乱秩序”，由警方说了才算。实际上，公安部通过敲定《通告》，扩展了《治安管理处罚法》的内容，扩大了警察权力。
原来，在医院烧纸、摆设灵堂、哭叫等，不算违法行为，法规条款和执法活动，都没把这些作为打击对象。现在，两部委“添加”这些违法行为，程序与内容都值得审视。
那些行为的特点，一是非暴力，二是属“表达”之方式，不可轻断其违法。要说那就干扰医院秩序，也欠技术考量。医院“吃死人”的经营项目，频频造成更大的噪声，同样影响院内患者的情绪。同一种行为，同样的表现，医院收过钱、同意进行的哭闹就合法，医院没收钱的哭闹就违法，这像不像是一种偏心的人情执法？
别高估警力投入医界的作用，“医闹”的闹法，可以创新发展，不采取明知要受到现场打击的方式，其他办法还有的是。灭不了“医疗腐败”，不能确立公平正义的医患关系以及医疗鉴定的公信力，医院就是社会弊端与强烈情绪的交集、暴露之处，医生治不了，警察也镇不住。
警力改善不了医患关系，仗警察行医，南辕北辙。到头来，竹篮打水还属于较好结局，更大的可能是搬起石头砸自己的脚，搬来警察砸自己的场。
你跟他讲法律，他跟你谈政治；你跟他谈政治，他跟你讲民意；你跟他讲民意，他跟你耍流氓；你跟他耍流氓，他跟你讲法律…….这段流行语通常用于讥讽官僚。其实，在我们的社会中，人民与人民之间，群众与官员之间，官员与官员之间…….相互关系与各自作为基本如此——位置轮流转，角色相互换。
医生、警察也是人民，欺负人民，也被某些强势的人民欺负。真相不好说，正理无需说，不仅医患关系中要讲权势或能量，各领域的各种交道中，都要看谁的拳头硬、分量重。当然，这不仅是医生和警察的失败。
联系客服
