一、根据时间不同划分了四个时间段：

二、严格规范宅基地确权登记发证

1、不符合补办用地审批手续违法超占宅基地，且确因违法超占不足一间房屋等原因暂时无法拆除的，可对批准面积进行确权登记发证，对违法超占部分应在土地登记簿、土地权利证书记事栏内注明超占面积，超占部分待今后拆建、翻建时予以拆除。

2、对非本农村集体经济组织的农民，经依法批准异地建房的，在落实原宅基地处置政策后，可凭相关权属证明文件办理宅基地使用权确权登记。城市居民非法购买农村宅基地的，一律不予确权登记。

3、对拆旧建新的，当地国土资源部门在审批新建宅基地时，应当同时办理原宅基地使用权收回手续，收回原宅基地土地权利证书；对依法继承房屋或在1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》修订实施前经依法批准合法取得的宅基地，不受宅基地“一户一宅”政策的限制，应当予以确权登记。

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