什么是“新常态”？全国政协常委厉以宁今天在全国政协十二届三次会议举行的记者会上答问时认为，新常态下，增长速度从高速增长逐步走向中高速增长；结构要调整、很多产业要不断升级；要寻找新的动力。今后的动力来自人民的创造力……
那么，经济新常态下，职工权益实现会面临哪些新情况、新问题？怎样在推动经济转型发展的同时维护好职工合法权益？政协委员们纷纷建言支招。
【关键词】就业压力加大
【观察】经济下行压力加大给就业总量增长也带来压力。从农民工来看，近年来，农民工总量增长，增速下降，农民工正从“无限供给”向“有限供给”转变，不再是取之不尽的蓄水池。农民工新增人数在2010年达到1245万人后逐年下降，2014年比上年增加501万人，增速比上年回落0.5个百分点。农民工就业正从总量压力为主，向普工招工难和技工招工难“两难”结构性矛盾突出转变。
【声音】大力发挥农民工返乡创业带动就业的作用。目前，经过进城务工经商磨炼和自身积累后的“五有”农民工（即有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力、对农村有感情）发展很快，已有200多万人。他们是农民工就地就近就业的带头人。同时，大力发展第三产业、中小企业和劳动密集型产业，落实减税降费等扶持措施，促进就业规模持续扩大。
（ 人社部副部长杨志明委员 ）
受经济下行压力影响最大的是就业。一个GDP百分点代表着多少人就业？在大城市大概是120万。这需要政府高度重视。
（ 中国劳动关系学院原党委书记颜辉委员 ）
【关键词】侵权风险加大
【观察】受国内外经济下行压力影响，有的企业已经出现资金链断裂、经营困难甚至倒闭境况，职工工资发不出，个别企业甚至出现恶意欠薪、老板逃匿等现象。其他如超时加班、不缴纳或不足额缴纳社会保险费、安全生产不到位、低薪酬大量使用劳务派遣等，可能加剧。
【声音】在安全生产领域，首先企业应严格执行《安全生产法》。其次，要大力开展职工安全生产培训，提升职工安全意识，要着力强化职工在安全生产方面的主观能动性和责任心。此外，工会要发挥主动性，比如开展隐患排查，发动工人发现身边存在的隐患，然后集中起来报给企业、政府，进行全面的梳理，采取针对性的措施。
（ 全总副主席 、 书记处书记李世明委员 ）
根据劳动关系状况，开展人大执法检查、政协视察活动。劳动监察部门应拓宽对劳动违法案件的举报投诉渠道，建立快速查处机制，推行与其他行政部门和社会组织联合监察机制，把劳动合同、劳动报酬、劳动安全卫生、社会保险等作为重点监察内容，加强对一线职工，尤其是农民工、劳务派遣工、困难职工等特殊群体合法权益的维护。
（ 中国农林水利工会主席盛明富委员 ）
【关键词】技能提升缓慢
【观察】目前，全国农民工约有2.74亿人，而85后、90后的农民工群体占比超过60%。技工尤其是高级技工紧缺，而且这种紧缺逐步由东部沿海地区扩散至中西部地区，从季节性演变为经常性。产业结构优化升级，不仅仅是技术、投资、设备的提升，更重要的是劳动者尤其是农民工的技能提升。当前，农民工接受过技能培训的比例总体偏低，缺乏技能是农民工成为现代产业工人的主要障碍。
【声音】应进一步加大农民工培训统筹和资金投入的力度，各级政府都要将农民工培训资金纳入财政预算，逐年增加培训资金投入，加快形成政府、企业、个人共同承担的农民工培训资金投入机制。到2020年，力争使农村转移就业劳动者都有机会接受一次政府补贴的培训。
（ 人社部副部长杨志明委员 ）
加大职工技能培训。关键是这个钱谁来出，按道理是企业来出，但很多企业利润空间非常小，有的企业甚至难以足额依法提取职工培训金。建议政府对企业用于劳动者职业技能培训方面的费用，采用减税的方式为企业减负。
（ 中国劳动关系学院原党委书记颜辉委员 ）
【关键词】工资增收放缓
【观察】农民工工资收入增长放缓。“十二五”前期，外出农民工月均收入年增长达20%左右，进入中后期逐渐下降到个位，2013年农民工月均收入增长13.9%，2014年增长9.8%。农民工工资收入由以往的大幅增长向随着劳动生产率的提高迈入稳步增长。
【声音】在初次分配领域要坚持一分努力一分回报，就是要公平竞争。同时，政府应该通过减税等政策为实现工资增长与企业发展良性循环创造条件，还应采取抑制垄断行业平均工资增长幅度、完善个人所得税征收制度等来缩小收入分配差距。
（ 南京大学教授刘志彪委员 ）
关键要做大企业财富“蛋糕”。对政府来说，可采用减轻中小微企业和个体工商户税负的手段。
（ 中山大学管理学院教授毛蕴诗委员 ）
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