柳河县向阳镇蓓林学校综合应急预案
一、总则
(一)编制目的
为完善防范、指挥、处置突发事件工作机制，进一步提高我校应对突发事件的能力，保障师生生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护我校安全稳定，结合我校实际，制定本应急预案。
(二)编制依据
根据县教育局《关于印发柳河县教育系统综合应急预案的通
知》、《柳河县教育系统综合应急预案》
(三)工作原则
统一指挥、快速反应，属地管理、分级负责，预防为主、及时控制，以人为本、生命至上，明确职责、依法处置的工作原则。做到早发现、早报告、早处理，提高快速反应与应急处理能力，做好学校安全应急救援工作。
二、我校实际情况
我校在职员工50人，在校学生303人，中午就餐师生351人，拥有国标校车1辆，乘坐校车学生94人。
三、本校危险性分析
因为校园为人员密集场所，影响校园安全和师生安全的风险因素很多，主要有消防风险，交通风险，食品风险、溺水风险，拥挤踩踏风险，校园工程建设风险、危房安全，特种设备安全，大型集体活动安全，校园欺凌及外来暴力侵害突发事件，学校传染疾病风险，实验室危险化学药品风险，自然灾害风险等。
四、应急组织机构与职责
(一)学校、幼儿园安全突发事件应急工作领导小组
组 长：孙贵发 蓓林学校校长13944558555
副组长：陈玉良 蓓林学校副校长15834536799
孟雪飞 蓓林学校副校长13766166928
成 员：杨文辉 蓓林学校后勤主任15043576066
刘晓明 蓓林学校德育主任15043530227
刘淑华 蓓林学校工会主席13843555798
王丙兴 蓓林学校主任13644457692
郭 伟 蓓林学校主任13943558045
职 责：
1、建立健全应对突发事件的工作责任制度，明确责任分工。
2、严密监测全县教育系统事故灾难突发事件的发生情况，并根据相关部门发布的信息适时做出预警。
3、事故灾难发生后，及时指导和组织学校、幼儿园开展应急处置工作。
4、根据事故灾难类突发事件性质，对相关责任人进行责任追究。
（二）安全突发事故应急工作办公室（办公室设在本校总务处）
主 任：陈玉良
副主任：杨文辉
成 员：刘晓明 刘淑萍 王丙兴 刘淑华 郭 伟
职 责：
1、负责学校、幼儿园安全日常检查督导和安全隐患的排查工作。
2、制定应急抢险方案。
3、协调有关部门和各应急工作组落实职责，保证应急抢险工作有效实施。
4、及时向领导小组汇报应急抢险工作的进展情况，准确提供相关信息。
5、及时上报学校安全突发事故有关材料，根据安全突发事件的发生、发展、处理进程，做好初次报告、进展报告和总结报告。
6、搜集整理安全突发事故应急工作的相关资料，存档备查。
学校安全突发事故报告联系电话：15834536799
（三）安全突发事故应急工作后勤保障组
组 长：杨文辉
成 员：刘淑萍 瞿殿敖 盖世平 于 富 李立彬 万孝清
职 责：负责应急救援所用资金、车辆和物资的调配工作，为突发事故应急救援工作提供后勤保障。
联系电话：15043576066
（四）安全突发事故应急工作信息组
组 长：刘淑华
成 员：孙立波 曾祥瑞 王亚栋 孙继艳 赵永红 丁志梅
职 责：
1、负责通讯联络，做到报告及时，保持通讯联络畅通，保证各种指令信息迅速、及时准确传达。
2、及时准确搜集、整理、汇总、上报相关信息。
联系电话：13843555798
（五）安全突发事故应急工作事故调查处理组
组 长：孟雪飞
成 员：黄佳云 刘永琴
职 责：
1、负责事故的调查处理及上报工作。
2、做好伤亡人员及其家属的安抚和思想工作。
联系电话：13766166928
（六）安全突发事故应急抢险指挥部
总 指 挥：孙贵发 蓓林学校校长
副总指挥：陈玉良 蓓林学校副校长
队 员：王丙兴 刘晓明 郭 伟 李栋臣 都厚欣 李 智 刘金华 迟忠玉 武玉国 姜景峰
职 责：
1、具体安排组织实施事故应急救援工作。
2、组织人员进行现场抢救。
3、负责联系专业抢险部门及时赶赴现场实施救援，积极配合专业抢险队员实施救援，力争将损失降到最低。
联系电话：13944558555
五、安全事故信息监测报告及处理程序
1、安全报告制度实行学校一把手孙贵发校长负责，负责学校安全日常的监管、监测和信息收集工作。做到早发现、早报告、早处理。
2、在日常检查中发现、师生和学生家长举报或其他途径披露的重大安全隐患，必须立即逐级上报。紧急特殊情况，可直接报教育局。
3、学校发生安全突发事故后，必须立即逐级上报，在5－10分钟内上报县教育局（电话：7213376），同时向镇政府报告（电话：7733003），并及时向镇派出所（电话：7733004）、交警（电话：122）、卫生（电话：120）、消防（电话：119）等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作和善后处理工作。及时上报学校安全突发事故有关材料，根据安全突发事件的发生、发展、处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。初次报告要快，进展报告要新，总结报告要全。不同阶段报告必须详实、明确。
六、安全突发事故应急措施
学校发生各种安全突发事故后，在迅速启动应急响应程序，及时做好信息上报工作的同时，还必须根据不同突发事故的特点采取相应的应急响应措施。
（一）火灾事故
1、学校一旦发生火险，要立即启动火灾应急预案，组织人员快速有序疏散，在第一时间内向119、110报警，请求援助。
2、发现起火时，要立即采取措施，扑灭初起火险。在火险无法扑灭且有失控趋势时，立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。听到火警后所有人员要立即进入紧急状态，相关教师或工作人员要立即组织师生按平时演练进行快速有序疏散，要注意在通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。要将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数，在确保安全的前提下指派专人断后清场，并确认人员全部撤出。
3、学校领导在第一时间赶赴现场，组织人员展开救人、灭火、切断危险源、抢搬重要物资等先期处置，严禁组织学生参与救火。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时，要果断放弃自救，命令所有人员撤离火场，并迅速将有关情况向县教育局（电话：7213376）和当地党委、政府报告（电话：7733003）。
4、指派专人迎候消防员，并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。配合消防队伍组织搜救和灭火和抢险工作；如发现有人受伤，指派专人立即通知急救中心救援或送医院（电话：120）救治。
5、保护现场，配合消防、有关部门开展调查。做好受伤人员和伤亡师生家属的抚慰工作。尽快组织力量修缮过火建筑，重新配置设施设备，恢复教育教学正常秩序。
（二）交通事故
1、一旦发生学校交通事故，现场人员立即报警(122、110、119)，并向急救中心求救(120)，以防延误救助时间。
2、学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案，开展自救互救，迅速将有关情况上报县教育局（电话：7213376）和当地乡镇政府（电话：7733003）。
3、维持好现场秩序，保护好事故现场，有效控制肇事人，配合公安交警及有关部门，做好搜寻物证和事故调查工作。按要求放置警示标志，防止过往车辆造成二次事故。
4、做好学生的心理疏导工作，维护学校正常的教学秩序；做好伤亡学生家长抚慰工作，处理好善后工作。
（三）溺水事故
1、当得知学生发生溺水的消息后，学校负责人第一时间赶赴现场，立即启动应急预案，同时拨打110和120请求救助，迅速将事故情况上报县教育局。
2、快速了解落水的准确地点与基本情况，迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作，抢救落水者。当把溺水者打捞上岸后，应先清除口腔鼻孔里的淤泥，再进行抢救，并快速将溺水者送医院进一步救治。
3、联系出事学生家长，做好溺水死亡学生家长抚慰工作，协助有关部门做好事故调查工作。进一步加强学生防溺水教育，完善应急预案。
（四）拥挤踩踏事故
1、踩踏事故发生后，学校负责人第一时间赶到现场，立即启动拥挤踩踏事故应急预案，迅速拨打120、110请求援助，抢救受伤人员。在第一时间将相关情况上报县教育局（电话：7213376）和当地乡镇政府（电话：7733003）。
2、迅速将学生有序疏散到安全地点，开展救护工作，控制局势，制止拥挤，对受伤人员开展初步急救，并迅速将伤员送往医院救治。
3、稳定家长情绪，做好伤亡者家属的抚慰工作。对学生进行心理辅导，消除事件对学生心理的负面影响。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作，尽快恢复学校正常秩序。
(五)工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。学校D级危房一律不允许使用，封闭的D级危房要树立警示牌，设有隔离栏。
2、事故发生后，学校负责人第一时间赶到现场，及时启动相关应急预案，迅速开展自救互救，同时拨打120、119救助；迅速将有关情况向县教育局（电话：7213376）和当地乡镇政府报告（电话：7733003）。
3、迅速组织师生有序地疏散至安全地段。如来不及撤离，教师应组织师生迅速躲避到安全位置，等待时机迅速转移到安全地带。待救援力量到达后，紧密配合救援行动，及时解救受困人员，抢救伤员。切断危险源，密切关注连带建筑物的安全状态等。
4、做好师生安抚工作，稳定情绪，消除事故对他们造成的心理影响，尽快恢复正常的教学秩序。做好伤亡家长的抚慰工作，配合相关部门做好事故的调查和善后处理工作。
（六）特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉、用电、用水、教育教学设施、设备等使用情况，做好相关管理人员的培训工作，购买特种行业保险。
2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（七）大型群体活动事故
1、学校组织外出大型活动必须将申请书和安全应急预案上报县教育局，为外出师生上意外伤害保险，经同意后方可实施。
2、若发生事故，学校负责人第一时间赶到现场，立即启动相关应急预案；及时拨打110、119、120请求援助，迅速开展自救互救。并在第一时间向县教育局（电话：7213376）和当地乡镇政府报告（电话：7733003）。
3、稳定现场秩序，组织师生有序疏散逃生，避免继发性事故发生。
4、配合有关部门做好事故调查和善后工作。做好师生的心理疏导和伤亡家属的抚慰工作，及时总结，进一步完善大型集体活动实施方案，落实安全保卫措施。
（七）校园欺凌及外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、校园及外来暴力侵害事故突发后，学校负责人校长或主管安全副校长第一时间赶到现场制止、制服，无法制止的要立即报警，联系当地乡镇政府（电话：7733003）和公安部门（电话：7733004）等请求援助，防止事态进一步恶化，并上报县教育局。及时救治受伤师生。必要时要组织师生疏散撤离到安全地点。
3、采取有效措施，做好校园内师生的稳控、安抚工作，全面检查校园及周边环境，联合有关部门做好综合治理工作，彻底消除安全隐患。
（八）食品安全事故
1、事发学校立即启动应急预案，将事件有关情况及时向县教育局（电话：7213376）和卫生防疫部门（电话：120）报告，联系和配合医疗机构开展援助救治工作。
2、采取有效措施，控制事件进一步扩大。追回已出售(发出)的可能造成食物中毒的可疑食品或物品，通知有关人员停止信用可疑食品，停止使用可疑物品；立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，停止出售和封存可疑食品和物品，控制或切断可疑水源。配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。
3、采取有效措施，做好善后处置工作。开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。加强对学生的食品安全教育。彻底清理学校周边的各类小摊点、小卖部，严禁住宿生到校外就餐。
（九）流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120等相关部门请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报县教育局（电话：7213376）、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。
(十)危险化学药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理（都厚欣、陈玉良）。
2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告县教育局。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（十一）自然灾害
1、加强师生防灾减灾知识的普及教育，提高防灾意识和自救互救能力。
2、接到当地政府或有关部门发布自然灾害预警预报避灾通知后，学校要及时组织师生避险疏散，做好抢险救灾准备。
3、一旦发生自然灾害，学校要立即启动应急预案，组织师生安全避险和疏散到安全地带。迅速将受灾情况报告当地乡镇政府（电话：7733003）和县教育局（电话：7213376）。
4、组织开展抗灾自救，及时向119、120等有关部门请求援助，开展受伤师生的救治。
5、疏导、安抚师生情绪，做好灾害中受伤人员的医疗、救助工作，抚慰受害者家属，认真做好善后工作。
(十二)其他安全事故。
依据事故性质和本校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。
柳河县向阳镇蓓林学校
2017年11月10日
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