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这一地宣布:到2025年,新建17家公立医院(院区)
全市新建公立医院(院区)17家,迁建3家。

5月13日,武汉市人民政府公开的《武汉市区域卫生规划(2021—2025年)(以下简称《规划》)中如此要求。

围绕该市卫生资源配置目前存在的不足,《规划》明确了该市到2025年的医疗卫生资源发展目标,涉及国家医学中心、区域医疗中心、三级医院建设、平疫结合模式下的资源配置等内容。

截图自官网

支持2个国家医学中心、
10个国家区域医疗中心建设

《规划》提出,加快建设同济医院国家重大公共卫生事件医学中心,支持其创建国家妇产医学中心及呼吸、传染病、儿科、老年、肿瘤等专业国家区域医疗中心。

支持协和医院创建心血管、创伤、骨科、神经等国家区域医疗中心,支持武汉大学人民医院创建精神专业国家区域医疗中心,力争建成国家区域医疗中心不少于5个。

推动武汉儿童医院省儿科区域医疗中心做大做强,扶持市属医院参与国家和省级区域医疗中心创建。

每个区至少建成1家三级综合医院

《规划》提出,支持社会资本优先在南湖、常青、徐东、后湖、杨春湖等人口密集、医疗资源较薄弱的地区举办综合医院。支持通过异地新建或者新建分院的方式,提升中心城区新建城区和新城区医疗水平。原则上每个区至少建成1家三级综合医院,每个综合组团至少建成1家二甲综合医院。全市新建公立综合医院(院区)11家、迁建2家。

大力提升市金银潭医院、武汉儿童医院、市肺科医院等现有专科医院诊疗服务能力,达到全国一流水平。依托同济医院、省人民医院、市精神卫生中心、武汉儿童医院等,规划合适区域,新建一批康复、肿瘤、精神、妇幼生殖医学等高水平专科医院。

扶植协和医院、市第一医院、市第三医院等的质子诊疗、皮肤病、烧伤等特色重点专科,建设“院中院”专科品牌。全市新建公立专科医院(院区)6家,迁建公立专科医院1家。

在长江新区、光谷、车谷等地优先布局1-2家国际医院。争取将国际医院项目纳入市级重大项目库,对国际医院来华行医的外国医师集体办理短期行医许可。确定4-5家医院,开展国际化医院建设。建设1家中医特色明显的国际医疗保健机构。

全市储备传染病床位2万张,
建设10个城市核酸检测基地

《规划》称,协调推进协和医院、省人民医院、中南医院建设国家和省重大疫情救治基地。依托市中西医结合医院盘龙城医院、市第三医院未来城医院、市中医医院汉阳院区(二期)建设市重大疫情救治基地。

加快传染病医院和平疫结合医院建设。改、扩建市金银潭医院、迁建市肺科医院。在江夏、蔡甸、黄陂、新洲、洪山区各建成1家平疫结合三甲综合医院。

加快综合医院传染病房楼或者可转换病区建设。在中心城区选择改造传染病房楼或者可转换病区;在新城区人民医院建设独立的传染病病区或者传染病房楼。

加快专科医院(特殊患者)传染病病区或者可转换病区建设。推进省肿瘤医院、省妇幼保健院、武汉儿童医院、市精神卫生中心等专科医院门急诊、住院、医技科室等改造,达到传染病收治要求。

选择2-3家中心城区综合医院、6家新城区有条件的妇幼保健院或者人民医院建设妇产科传染病院区,设置隔离待产室和分娩室、感染性患儿区等。在公安、司法等特殊监管场所建设传染病救治中心。

推进省疾病预防控制中心建设P3实验室,加快市疾病预防控制中心、市金银潭医院建设P3实验室,各区疾病预防控制中心建好P2实验室。承担传染病收治任务的医疗机构具备核酸检测能力,有条件的二级以上医疗机构建设独立的P2实验室,有条件的三级综合医院建设负压P2实验室。

建设10个城市核酸检测基地。核酸检测力量应确保风险人群在24小时内完成采样、检测和报告;全市全员核酸检测在2天内完成,其他区域核酸检测在1天内完成。

全市共储备传染病床位20000张,其中:部省属(管)医院病床共计4600张,市区属(管)医院病床共计15400张,并按照10%储备重症监护病房。在市区属(管)15400张病床中,平时常用床位1500张、平疫结合(可转换)床位9600张(含精神卫生、妇幼、老年、肿瘤等专科传染病床位1200张)、疫时动员床位4300张。

全市建立400家左右的隔离点储备库,预留隔离房间共计50000间。全市改造大型公共设施10-15家,床位7000张左右,作为预留应急救治场地。各区选择布局合理、使用方便、基础条件好的体育馆、展览馆、会展中心等大型公共设施,进行应对突发公共卫生事件相应设施改造。同时,制订应急转换预案,探索长效管理机制。

各区需设置1所疾病预防控制中心

《规划》提出,推进市疾病预防控制中心综合实验楼建设。在市疾病预防控制中心建设中国疾病预防控制中心武汉站及研究生院教学实践基地。

各区设置1所疾病预防控制中心,并达到国家、省级建设要求和标准,实验室具备辖区常见健康危害因素和传染病检验检测能力。有血防任务的区,视需要保留血防专科防治机构。

构建并完善以市精神卫生中心为龙头,汉口、武昌、汉阳三大区域治疗中心为依托,区级医疗中心为枢纽,社区卫生服务中心为基础的“1+3+13+N”精神卫生防治体系。

新建市精神卫生中心二七院区心理康复楼、市武东医院心理康复大楼、市武昌医院南湖院区心理康复楼。对新城区精神卫生专科机构进行新、改、扩建并配备精神治疗康复医疗设备。

加快建设武汉儿童医院西院暨武汉经开区妇幼保健院、武汉儿童医院光谷院区、武汉儿童医院妇幼综合楼、光谷同济儿童医院等项目,推进区级妇幼健康服务机构标准化建设。鼓励妇幼保健机构在诊疗活动区域外设置托育服务设施。

到2025年,全部完成机构基础设施建设和设备提档升级,落实综合行政执法体制改革要求。

严控单体规模,
市办综合医院床位数不超过1200张

《规划》还提出,严格控制政府办公立医院单体(单个执业点)床位规模。市办综合医院床位数以1000张左右为宜,原则上不超过1200张;区办综合医院床位数以800张左右为宜,原则上不超过1000张。

医疗机构开放床位数与核定床位数应当基本保持一致,原则上不得超过核定床位数的110%。专科医院及基层医疗卫生机构床位根据实际需要合理设置。承担有医养融合任务的机构,可适当增加康复、护理床位。

市、区政府办公立综合医院床位使用率低于75%、平均住院日高于9天,原则上不再增加床位。

通过绩效强化
各级医疗机构的疾病预防控制职责

《规划》还提出,加强专业公共卫生机构对医院、基层医疗卫生机构开展公共卫生服务的指导、培训和考核。制定医疗机构公共卫生责任清单,强化各级医疗机构疾病预防控制职责。提高医疗机构绩效考核评价中疾病预防控制工作的权重,完善与居民健康结果相挂钩的公共卫生和社区卫生服务激励机制。优化二级以上医院公共卫生科建设。

支持二级公立综合医院、专科医院、传染病医院、妇幼保健机构设置中医临床科室和中药房。强化综合医院临床科室中医类别医师配备。深化综合医院和中医医院在肿瘤、心脑血管病、糖尿病、生殖、感染性疾病、老年痴呆等领域开展中西医协同攻关,建设重大疑难疾病中西医协作中心。

鼓励社会力量向妇幼、精神卫生、康复护理等资源相对匮乏的领域投资。鼓励社会力量举办婴幼儿托育照护、医养结合、安宁疗护等新型非营利性医疗机构。鼓励社会力量举办独立的医学检验实验室,以及影像诊断、病理诊断、消毒供应中心等第三方机构。支持妇科、儿科、骨伤、肛肠等社会办中医专科医院优先发展,引导举办中医特色康复医院、护理院、医养结合服务机构、连锁中医医疗机构等。
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