周佛海在国民党中是CC系的一员，他在对日投降问题上虽与汪精卫的改组派走同一路线，但周佛海是个有野心的人，他从香港到上海，一心想搞特务组织，扩充自己势力。当年北伐时，周佛海曾在国民革命军中担任军事教育工作，搞特务组织是有经验的。
汪伪政权在上海极司菲尔路76号组织特工总部，专事绑架暗杀租界里各界坚持抗日的爱国人士。特工总部的最高负责者是汪精卫和周佛海，而以丁默邨为主任，李士群、汪曼云为副主任，下设政治保卫局，由李士群兼任局长，吴四宝为警备队长。这个罪恶滔天的杀人魔窟，曾经通缉了潜居在上海租界中的国民党党政人员以及新闻出版界的83个爱国人士，制造了暗杀《申报》记者金华亭，《大美晚报》编辑朱惺公、程振章等骇人听闻的血案，并以武力威胁一部分意志薄弱的人落水投敌。
汪精卫为防止周佛海的权力过大，一面任命丁默邨为社会部长，以分散周佛海对特工的控制，一面培养李士群独当一面，作为自己的心腹，将周佛海的警政部长职位交给了李士群。后来，警政部更名调查统计部，李士群以调统部长而兼任江苏省长，成为炙手可热的大员，连周佛海也奈何不了他。
周佛海手下有两个帮凶，一是丁默邨，一是罗君强。周佛海见李士群霸住了军事特务机构，就跟罗君强商量要发展武力，于1940年开始以财政部名义，在上海南市办了一个税警学校，又成立了税警团，由罗君强为总团长，熊剑东为副总团长，有1万多支步枪，2万多人，是一支有实力的武装特务队伍。
京沪沿线各地驻有税警分团，既有武力，又搞情报，这分明是在李士群的调统部以外，另搞一套特务组织。税警团成立后，周佛海与李士群的关系就更为恶化了。
1943年9月9日下午，李士群在苏州暴病而卒，当时报上说是“于7日起患吐泻重症，医治无效，于9日下午逝世于苏州”。据李士群的私人医生储麟荪相告：李士群于7日起突患吐泻，不久就全身浮肿发黑，这显然是中毒身死。
汪精卫对此事非常重视，密令调查李士群的死因，结果查来查去不了了之。直到抗战胜利以后，李士群的死亡真相才得以曝光。
原来，虽然周佛海与汪精卫同流合污，但仍对蒋介石念念不忘。周佛海与重庆蒋介石政府是否早已挂钩，不得而知，但从太平洋战争爆发之后，美日正式宣战，他见日本眼前虽占得优势，认定以后断难取胜，开始向重庆国民党政府积极暗通声气。
日本宪兵队破获了军统局在上海的秘密地下组织，那个站长的名字叫程克祥，副站长叫彭寿。周佛海以汪伪军委会副委员长的名义向日方保释了程、彭两人，并秘密护送两人离沪返渝，向重庆表示“忏悔”，愿在沦陷区为蒋介石效劳补过。军统戴笠巴不得周佛海有此一举，立即向蒋介石请示，由蒋批准周等在沦陷区“戴罪立功”。
此时日本在太平洋战争越陷越深，正在千方百计谋取对重庆国民党政府的“和平妥协”途径，因此日本特务对周佛海的通蒋行为，采取隐忍不问的态度，并不加以多大干涉。
1943年初夏，程克祥接到戴笠紧急指示：“李逆士群甘助日寇为虐，迭次残害我地下工作人员，着即与周佛海、罗君强诸兄筹商制裁办法，迅即回报。”
对于戴笠的命令是接受？还是拒绝？
周佛海主张伺机而行，既可向戴笠交差，又能消灭了一个政敌，一举两得，于是将暗杀任务交给罗、熊两人。
暗杀主持江苏又是调统部部长的李士群是极其困难的。他身边带的是灵巧的左轮手枪，乘的是子弹打不进的保险汽车，出入又跟随着精于射击的武装卫士。光靠一两个行动员伺机暗杀，这是毫无把握的。如果在李士群从苏州到上海的公路上下手，不但伪调统部的特工要追究凶犯，日本特务也要多方侦查原因，一旦东窗事发，无法向汪精卫交代。
巧合这一天，日本宪兵队高级特工冈村中佐请李士群吃饭。席间，一个日本少妇突然从厨房里端出冰激凌，冈村向李士群介绍，这位女主人是他刚从日本东京来沪的非正式夫人，她仰慕李士群是个中国的英雄，特地亲手配制奶油冰激凌敬客，李连称“谢谢”，拱手辞却，推说身体实在不好。熊剑东机警地从伪装冈村夫人的女特工手中接过了一杯冰激凌，往自己嘴里送，不住地连声称赞冈村夫人的点心做得出色。冈村也在旁夸赞他的新夫人做的冰激凌，执意劝李尝一尝味道，那个所谓冈村夫人，则站在一旁不走。李过意不去，只得勉为其难地尝了一口，就匆匆向主人告辞而去。
在给李士群的冰激凌内放有无色无味的烈性毒药，这种毒药是熊剑东花了大的代价从日本陆战队的军医那里购得，必须放在冷饮中才起作用。中毒入腹后，尽管用洗腹解毒等急救治疗也无法挽回，但又不会于24小时内药性发作。
当晚，李士群回到愚园路寓所，对冈村殷勤的态度起了怀疑，他用一只手指去挖咽喉，将吃下去的食物呕吐殆尽，自以为保证无事了，第二天早晨就乘着汽车上苏州省府去办事。谁知到了下午，先是一阵恶性吐泻，连忙打电话叫省立医院的院长储麟荪前来急诊，想尽了一切急救办法，总无效果，延至9日下午终以毒性过烈，张口瞪目地中毒而死。他的尸体上现出一种深青的黑色，像个触电的死人。
李士群暴病身死，汪精卫根据各方面的报告，也曾疑心到与熊剑东有关，然而因为这一次谋害是在日本特工冈村中佐的家里进行的，然而汪不敢公开追究，而他自己又因枪伤复发，不久就去日治疗，就把这件事搁置下去。
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