地处半丘陵区的恩平县君堂公社，有十四个生产大队，二百一十个生产队，三万二千多人，散居在方圆五十里的一百七十多个自然村里。解放前，这个地区伤寒、疟疾等疫病流行猖獗，“一贫二病”象两把枷锁套在贫下中农的脖子上。
他们一旦生了病，小病拖大，大病拖倒，许多阶级兄弟就在贫病交加中悲惨地死去。一九四三年，这里瘟疫流行，仅是一个有二百八十多户人的沙岗村，不到一个月时间，便病死了一百多人，有三十多户家破人亡，六十多户卖儿卖女，二十多户出外逃荒。解放后，在毛主席、共产党的英明领导下，广大劳动人民不但在政治、经济上翻了身，而且在防病治病方面也得到了保障。特别是办了合作医疗以来，农村卫生面貌起了很大的变化，初步形成了一个“无病能早防，有病能早治”的医疗卫生网。如今，每个生产队都有卫生室，大队有卫生站，公社的卫生院，病床由四张增加到四十五张，有检验、透视设备，能做外科中小手术。全公社基本做到了小伤小病不出生产队，一般疾病不出大队，一些重病在公社卫生院也能治好。有一次，全公社发生了急性肠胃炎，有不少人得病，但由于发挥了合作医疗的作用，三天时间就控制了病情，结果除一人上送县人民医院治疗外，其余的病人都在本公社治好了。就是上面讲到的那个沙岗村，贫下中农如今个个身强力壮，老贫农侯联皖激动地说：“我父亲以上的五代人，没有一个能活到六十岁。如今我已六十九岁了，身体还很健康，这全托毛主席的福！”
这个公社由于实行了合作医疗，做好对疾病的预防工作，社员的发病率逐年下降，健康水平不断提高，精力充沛地参加集体生产劳动，促使全公社粮食连年获得了增产。社员们说；身体健康促生产，合作医疗好处多；喜看农村新面貌，毛主席革命路线结硕果。
君堂公社党委在领导合作医疗工作中体会到，只有在斗争实践中认真总结办合作医疗的经验，才能不断加深对合作医疗重要意义的认识，只有不断提高思想认识，才能坚定不移地抓好合作医疗。
在办合作医疗初期，这里出现麻疹流行，大部分小孩都得了病。为了抵御疾病，贫下中农迫切地反映说：农业有集体化，商业有供销合作社，那么，在医疗上也应该搞互助合作呵！公社党委认真研究了贫下中农的意见，对照毛主席关于“全国大多数农民，为了摆脱贫困，改善生活，为了抵御灾荒，只有联合起来，向社会主义大道前进，才能达到目的”这一教导，认识到办合作医疗，符合毛主席指引的组织起来走社会主义道路这个大方向，符合广大贫下中农的利益。因此，党委积极支持贫下中农创办合作医疗这个好建议，并深入到流行病较严重的大队去作调查研究。他们发动群众积极筹集资金，访医找药，依靠集体的力量，及时控制了这些流行病。合作医疗这个新生事物，犹如烂漫的山花，在全公社各大队陆续开放。
然而，任何新生事物的成长，都要经过艰难曲折的，合作医疗也是这样。合作医疗普遍办起来后，由于没有认真加强对群众进行思想和政治路线方面的教育，有的身强少病的人觉得参加合作医疗“吃了亏”，甚至有些人说是“刮平调风”主张“有钱自己出，有病自己医”。这样，全公社参加合作医疗的人数很快便从二万三千多人下降到一万二千多人，有的整个大队都停办了合作医疗。面对这个情况，公社党委的领导成员立即深入到各大队进行调查研究，广泛征求群众的意见，然后专门召开会议，和大队党支部书记一起研究。
通过调查和分析，大家进一步认识到，合作医疗体现了毛主席指引的合作化道路，是符合大方向的，至于碰到的一些具体困难和问题，应该加强领导，切实加以解决。干部认识提高后，办合作医疗的信心增强了。保城大队和新塘大队的党支部，发动群众认真总结了办合作医疗的优越性，进一步提高了社员的认识以后，一些原来已退出或尚未参加合柞医疗的人，也纷纷要求参加了。公社党委及时推广了他们的经验，各大队党支部都把巩固合作医疗当做执行毛主席革命路线的大事来抓，使这个公社的合作医疗制度在斗争中逐步完善，参加人数很快又增加到二万五千多人，占全公社总人数的九成多。如今，参加合作医疗已成为广大贫下中农的自觉要求，小孩出生不到一个月，其父母就随即交款参加合作医疗。每到年底，社员群众就主动催促生产队干部办理下一年参加合作医疗的手续。
合作医疗是群众办医的一种好形式，是一件涉及面较广的群众工作。因此，在领导上除了注意加强思想政治工作外，还必须切实解决各种具体问题，做好组织管理工作。君堂公社党委主要抓了如下几个方面的工作。
一、健全组织领导，落实管理措施。公社成立合作医疗管理委员会，由公社党委、大队、信用社，卫生院的干部和赤脚医生、贫下中农代表组成，每月开会一次，总结工作，审查当月合作医疗基金的收支情况，及时解决存在问题。各大队干部、贫下中农和赤脚医生参加的合作医疗代表会议，总结一年的工作，表扬好人好事，讨论和制订下一年度的合作医疗工作方案，落实各项管理措施。
加强路线教育，使医疗卫生队伍健康成长。随着农村合作医疗事业的发展，作为合作医疗骨干力量的赤脚医生队伍也在健康成长。现在，全公社已有三百多名医务人员，赤脚医生和不脱产的卫生员。公社党委始终抓住路线教育这个纲，围绕“为什么人，，这个根本问题，对医务人员和赤脚医生进行路线教育，使他们认识到，按照毛主席的教导做好医疗卫生工作，是执行毛主席革命路线的一个组成部分；只有树立全心全意为人民服务的思想，才能更好地执行毛主席的革命路线。沙岗大队有一个小孩患乙型脑炎，高热抽搐，病情危急。他母亲已经认为难以挽救，把他放到革堆里。赤脚医生闻讯赶到，立即进行抢救，并连夜背着病孩跑了十多里路，送到公社卫生院进行治疗，。终于把病孩抢救过来。贫下中农喜看赤脚医生的成长进步，都高兴地说。“合作医疗有了这些思想好的土医生，我们就放心了！ ”
三、抓好财务管理工作。合作医疗基金是由参加合作医疗的社员群众交纳的，这些基金如何使用，必须经过群众民主讨论决定，并形成制度固定下来，做好财务管理工作。．由于这个公社勤俭办医工作做得好，社员群众每年每人负担的医疗基金，已从二元四角下降到一元五角。现在，一他们除了癌症、肺病和输血的医疗费用只报销百分之五十外，其余各种疾病的医疗费都可以全部报销。过去，不少贫下中农是“一次重病，欠债几年”；如今，“一人有病万人帮，身体健康有保障”。大家深深感到合作医疗的优越性，热情赞颂毛主席革命卫生路线的胜利。
切实加强领导巩固合作医疗
——恩平县君堂公社坚持合作医疗制度的调查报告
恩平县卫生局报道组
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