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依法治教的首要问题是依法治官,治官不成别奢谈依法治教

文/万木春

很多人不愿意听这话,或听到这话后会愤怒,甚至还可能借助手中的公权利搞“文字狱”,但不管怎样,这话还得说,还必须有人来说,因为有人敢说才是有望解决根本问题的起点。这句话就是,中国基础教育的根本问题就出在中小学校长和各级大大小小的教育官员身上,依法治教的首要问题就是依法治官。

一、治国先治吏,依法治教先治官

治教就必须先好好治理中小学校长及以上大大小小的教育官员。国家教育方针和政策是你们定的,国家的资源和经费是由你们支配,教师的进出是你们把关,整个教育的全过程管理都是你们在参与,教育评价、招生考试都是你们说了算,校长及以上官员都是从上到下一级一级任命的......现在基础教育出了问题,这个账不算在你们头上那该找谁?

1.教育问题不能赖教师

有人说,教育的问题出在教师整体素质不高,师德师风不举。屁话!教师是谁招的,你们中有些人为了私利把一些低素质的人招聘进教师队伍导致整体素质被拉下,这是谁的责任?再说了,就目前教师人人可骂可辱可打可杀的地位,连自己都很难养活的工资待遇,你们招得进高素质的人吗?优秀人才不愿进来,这又是谁的责任?

说师德师风不举,那先问问你们举了官德官风没有。你们认真贯彻国家的教育方针了吗?你们遵守国家的政策规定了吗?你们任人唯贤了吗?你们把教育经费的每笔钱都不折不扣尽量用到该用的地方了吗?你们尊重教师参与民主管理学校的权利了吗?你们努力提升自己的教育教学管理和业务能力了吗......俗话说,领导就是领和导。你们有能力和水平,有相应的思想品德高度来为教师们“领”和“导”吗?如果这些你们都不能做到,那你们的师德师风举了没?身处官位的你都师德师风不举,你们又怎能要求和指责教师们师德师风不举?

如果把教育问题推到教师身上,那教师能为国家政策做主么?教师能够在学校做主么?教师能够改变政策文件么?教师没有地位,没有经济实力,更没有话语权和决策权,教师就是想把所有的教育问题都揽在自己身上,别人会相信么?

2.教育问题不能赖家长

说当前教育的问题出在家庭教育的缺失,出在家长和社会急功近利。初看似乎很有道理。但明显人细看之后还是会悟出,问题的根源还是在“官”。当前中小学家长家庭教育观念和行为都跟不上,导致家庭教育的缺失,一方面是他们在成长期没有给他们进行这方面的教育;二是其成为父母之前也没有接受这方面的教育;三是成为父母后也没有创造条件让其接受这方面的教育。家庭教育优秀的家长大多都是自学成材的。当然,这是有历史和个人自身原因的,但也不能排除“官”的责任。而且,如果是官们把教育问题的责任推给家长和社会,则有推脱和为自己洗刷之嫌。

把教育问题推给家长,说家长素质不高,喜欢急功近利,似乎是中国教育的牛鼻子是被家长们牵着——网络上不是盛传“中国教育的最大失败是家庭教育的失败”的文章么?这里我们就要为家长们喊冤了,家长们能决定中高考和招生制度么?家长们能决定教育政策和学校办学么?

3.教育问题不能赖国情

说教育的问题是因为国情,受中国历史和社会的局限。说这话,大伙又不赞同了。民国事情的情况比现在差很多,但那个时候的教育得到现在很多人的认可;我们30年前的教育,虽然当前各方面条件比较差,但整体感觉也比现在好得多:那个时候的孩子基本上是快乐的,教育不是纯应试的,体音美等各项活动都是在正常开展的,德育抓得杠杠的。现在的教育是越往前走越极端,越往前走越发现前面就是死路一条。问题在哪?问题就出在一些素质不高,品德不高的校长和官员们在把教育导向错误的路径。很多时候,他们关心的不是教育怎么样,而是对自己是否有利。

4.教育问题的根源在官们

尽管如此,在我们的一些国家级权威的官方媒体上,居然把教育的问题全部推向以上各种原因,但唯独不提官们的因素,不提依法治官的问题。也许是这些媒体掌握在他们手中,他们凭借手中的话语权把问题推向其他,为自己辩白后而心安理得,然后稳稳地、顺顺地坐在官位上。不对自己的问题进行深刻反思,不触及教育问题的根源,仅用一些皮毛问题进行唐塞,由此,我们质疑这些官们是否真心是想办好教育,是否有能力把教育办好。

二、选任好官员是依法治官前提

选任好官员是依法治官的第一步,是前提。若把一些不学无术、品德不良的歪嘴和尚聘任为校长和教育官员,你再怎么努力都很难见成效。这些人上任后,办违背教育理念、违反教育规律的事情,做违法乱纪的事情是常态。要是偶尔办一件好事,遵规守纪做一件事,那是反常,要烧高香了。只有把一些有真才实学,品德优良的人推向校长和教育官员的宝座,才有可能将来按照正确教育理念、遵循教育基本规律,依照国家政策文件,严守法律法规来办学办事,才有可能真正地办好令人民满意的教育。

三、科学评价是依法治官的牛鼻子

评价导向哪里,官员的作为就朝向哪里,教育就走向哪里。什么样的官是好官?好官的标准由谁来制定?这些关键的问题不解决好,就不可能产生真正的好官。教育的根本目的是充分发展学生,使学生得到充分发展,所以,学生和与学生最贴近的老师和家长才更有发言权和评价权。让学生、教师和家长在对中小学校长和教育官员的评价标准的制定和实施中拥有话语权和决定权,才可能产生科学的评价标准,才可能更科学合理地开展评价工作。

四、民主和监督是保障依法治官健康的法宝

缺失民主导致专权,缺失监督会导致越权滥权。专权和滥权都是依法治教的毒瘤,只要允许它们的存在,依法治教永远是个梦。学校的教职工代表大会和教师工会是实施民主管理和监督的组织,只有把教师工会与学校领导层独立,工会负责人由全体教职工直选,才可能实行真正的监督;只有教职工代表由全体教职工推举产生,才可能真正参与学校民主管理。而这两个教师组织是当前最薄弱的地方。

五、整治官员是依法治官的必要手段

一个懒官庸官不治,懒官庸官就会越来越多;一个涉嫌违法犯罪的官员不被追究,不仅这个官员的违法犯罪程度会越来越重,而且越来越多的官员会仿效,他们对依法治教的破坏力就愈来愈大。如此下去,何来奢谈依法治教?

依法治教的首要问题是解决好依法治理教育官员的问题,治官不成,就别谈什么依法治教!

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