做好督促查办工作要从四个方面做起

文 | 河南省洛宁县委督查局副局长 杜淑杰

行政之要,重在落实；落实之法，贵在督查。督促查办，作为党委政府推动工作、确保决策落实和政令畅通必不可少的重要手段，对提高党委政府执政能力提升、领导干部作风转变都有重要意义。因此做好督促查办工作，就显得极为重要，细分起来要做好这一工作有四个方面需要引起格外重视。

一、必须高度重视督促查办工作在推动党委政府工作方面的作用。高度重视并切实加强和改进督促检查工作，促进党的路线方针政策和各级党委、政府重大决策、重要工作部署的落实，是我们的优良传统和重要工作方法，也是各级党委、政府的工作职责和重要任务。决策做出以后，确保落实是关键，而加强督促检查是促进落实的重要环节。加强和改进督促检查工作，对于增强党委、政府的执行力和公信力，提高各级领导干部的执政能力和领导水平，都具有十分重要的意义。

同时，加强督查工作，也是促进领导干部转变作风、优化发展环境的重要途径。督促检查是对领导干部工作作风、工作绩效的监督和检查。通过加强督促检查工作，切实做到决策与落实并重，解决作风浮漂、应付了事、工作棚架、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等问题，促进各级领导干部转变工作作风，不断提高办事效率，形成真抓实干，求真务实的良好风尚。

二、督查工作要想真正树立权威，离不开党委、政府的大力支持和充分授权。党委政府要对督查部门给予充分授权、大胆放手，做督查人员的坚强后盾和强力支撑，解除督查人员的后顾之忧。一是要成立由党委政府主要负责人参加的督查工作领导小组，负责领导、组织、协调、指导全部督查工作。二是在人员的组建方面，综合考虑、优中选优，选择哪些在督查工作有实际经验的人充当到领导岗位上，同时并给予高规格的人员配置。三是工作权限上充分授权。党委政府要赋予督查部门督促检查、督查调研和综合考评三大职能，授予阅文参会、随同党委政府主要领导调研、组织协调、直接汇报、综合考评、奖惩建议等职权。赋予督查部门列席党委常委会、政府常务会等，可参与同级领导班子及领导干部政绩考核；增强督查权威，为督查部门大胆开展督查工作提供了坚强保障。

三是督查工作必须贴近党委政府工作的大局，建立完善的工作台账制度。督查检查工作就是要紧紧围绕党委、政府的各项决策部署，改进工作作风，创新工作方式，发现和解决工作中不务实、不落实、不作为、慢作为，甚至乱作为等问题，最终推动决策、部署落到实处。一是要建立党委政府重大工作重大部署台账制度。对于党委政府交代的重大工作、重大部署，要迅速建立台账，立即转交相关单位办理；二是建立党委政府主要领导批示件台账。党委政府主要领导的批示件，督查部门要建立台账，专人负责，跟踪督办；三是建立重要会议台账，党委政府的重大会议，督查部门的负责人需参加会议，并在会议结束后，对会议要求事项建立工作台账，跟踪督办；四是建立调研工作台账，党委政府等重要部门开展的调研活动，督查部门要全程参与，并在调研当日将调研要求建立专门工作台账，跟踪督办。五是建立项目建设工作台账。对区域内全年要开展的重大项目建设建立专门工作台帐，明确分包领导、责任单位、责任人和年度目标、每月进度，形成督促的态势，持续跟进。

四督查工作必须创新方式方法，给力跟踪督查。在工作中：一是实行督查等级制。所有拟纳入督查的事项，先填写《立项审批表》，立项时确定督查等级（共三个星级，三星级为最高星级），将重大民生实事，党委政府主要负责人接访、调研、会议要求等列为三星级督查事项，督查部门主要负责人亲自抓，抽调得力人员，大力度、高频度督查；二星级事项由成立的督查部门主管副职负责，全力督查；一星级督查事项由主管副职指定专人负责，全程督查，及时通报反馈。二是创新督查方式。变以会议落实会议、以文件落实文件，以电话询问、责任单位上报反馈材料为主的传统督查方式，所有督查事项实行现场督查、拍照印证；三是提高督查频度。对群众最为关切的民生实事实行一日一督查，及时了解掌握、协调解决工程实施中遇到的问题；四是创新通报方式。督查通报以图文并茂的形式为主，纸质通报为辅，做到当天督查，当天通报；同时每篇通报还可以发到由党委政府主要负责人及各单位主正职组成的党政微信群中，以引起特别的重视。当然，在督查中督查部门还要始终将推动落实、解决问题作为督查工作的最终目的，挺起腰杆、真督实查，敢于得罪，善于协调，紧抓不落实的事，紧盯不落实的人。对督办事项，不遮不掩，一督到底，真督、实查、敢碰硬，真正通过督促查办的方式，将党委政府的工作安排落到实处，将人民群众的期盼和信任落到实处。