指导思想和基本原则
1、以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持贴近农民群众生产、生活的原则，以农民群众为主体，以法制教育为载体，以提高农民法律素质为目的，深入实施“六五”普法规划，扎实开展法制宣传教育，传播法治理论，推进法治实践，提升全乡公民的法律意识和法律素质，为推动重大项目突破、社会和谐稳定和企业发展提供有力的法律保障。
2、学习宣传与人民群众关系密切的结合社会保障、食品药品安全、土地征用、医疗纠纷、拖欠工资、劳动用工纠纷、社会治安等问题开展各种专项法制宣传教育，维护群众合法权益，引导群众依法表达利益诉求，促进社会和谐稳定。
3、学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略，按照建设社会主义法治国家的要求，深入开展社会主义法治理念教育，促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念；重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。
（一）抓好重点学法对象，深入开展法制宣传教育工作
1、抓领导干部学法。一要坚持和完善中心理论组集体学法制度。二要坚持领导干部法律知识讲座制度。三要坚持领导干部记学法笔记制度。
2、抓公务员学法。完善公务员和行政执法人员培训制，每月有一天学法日、每人有一套学法资料和每人记好一本学法笔记。
3、抓青少年学法。一要将法制宣传教育纳入年度教育计划。并坚持法制系列教育，不少于四次。二要继续搞好法制巡回教育，采取多种形式，寓教于乐。三要开展中小学生周周学法活动，每周学一条法律条文，每季撰写一篇学法心得。四要建好校外法制辅导站，在“乡文化站”内增加青少年法制教育内容，发挥第二课堂的主渠道作用。
4、抓企业人员学法。积极组织企业人员特别是经管人员开展学法活动，不断增强企业自身抗风险能力。一要建立企业法律顾问制度。二要强化职工法制教育与培训，全年至少两次。
5、抓农民学法。一要充分发挥法制学校功能，组织村民小组长以上普法骨干集体学法两次。二要积极办好法制宣传栏，全年至少出板报四次。三要开展广场法制宣传教育活动，组织法制文艺节目演出和开展各种法律宣传活动，每年至少组织一次。四要开展法律集中宣传活动，在乡集贸市场宣传与民生密切相关的法律法规。五要强化村“两委”干部学法，每年组织两次以上学法培训，提高基层干部依法行政的能力。
（二）加强普法队伍建设，进一步健全普法工作网络
1、进一步发挥普法联络员、法制信息员的作用。加强培训与指导，不定期组织活动，交流情况，通报信息，确保上情下传，下情上报，快速通畅。
2、建好法制教育队伍。组织高文化高素质的人员对他们集体学习、培训，参与各项普法活动，发挥他们的作用。
（三）丰富普法工作形式，营造全民学法用法的浓厚氛围
1、培育普法亮点，实施普法创优工程。突出重点，培植典型，以点带面，全面推进，充分发挥各职能部门的工作特点，推进全民普法工作的开展。
2、抓法制学校建设。进一步完善法制学校教育制度，发挥法制学校教育功能，抓好教员培育，充分发挥农家书屋的重要性，广泛宣传，为村民借阅提供便利，提供良好的学法环境。
3、抓法制集市活动。利用农历集贸市场人员流动较多的实际，大张旗鼓地宣传与群众生产、生活密切相关的法律法规。
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