黄维被包围后，刘陈邓“估计三天内可能解决战斗”。
25、26日，中野各纵队继续向黄维兵团展开猛烈攻击，由于从运动战仓促转入野战阵地攻坚战，对敌防御能力估计不足，伤亡较大，进展不快。各部队及时总结经验，纠正急躁情绪，加强战场侦察，开展近迫作业，准备再攻。
为瓦解黄维兵团官兵斗志，加快战斗进程，淮海前线总前委在命令“各纵逐步紧缩，达成全歼此敌”的同时，致电军委，“令新华社广播台，加紧对敌的政治争取和瓦解工作”。
军委、教员复电刘陈邓指出:
“黄维被围，有歼灭希望，极好极慰，但请你们用极大注意力对付黄维的最后挣扎”。为保证有足够的兵力歼灭黄维兵团，你们除使用华野第2、中野第11纵队外，华野第10纵队应迅速进入战场，准备参加最后战斗。粟裕对李延年如有歼击机会，以抓歼其1个军左右的兵力为好。“总之，使手里保有余力，是以应付意外变化为适宜'。同时加紧对刘汝明的工作，“迫其反正，是为至要”。
11月27日，教员以解放军总部和中原、华东野战军司令员刘伯承、陈毅名义，为新华社写了两篇广播稿，规劝黄维依照长春郑洞国的榜样，为爱惜官兵的生命起见，下令投降，并指出：凡放下武器的都有生路，一个不杀，愿留的当解放军，不愿留的回家去，不但对士兵、对下级军官、对中级军官是这样，对高级将领也是这样，对黄维也是这样。（《毛泽东新闻工作文选》，新华社出版，1983年版，第269页）
《粟裕军事文集》426页
廖运周，毕业于黄埔军校第4期，1927年3月加入中国共产党，参加过北伐战争和南昌起义。大革命失败后接受中共党组织的指示，长期隐蔽在国军部队，历任团长、旅长，第85军第110 师师长兼新乡警备司令。
中共一直重视包括廖运周师在内的原西北军冯玉祥部的争取工作。中共顺直省委、北方局、晋冀鲁豫中央分局、华东局、中原局乃至军委，于不同历史时期向廖运周部署任务，多次选派干部秘密进入第110师，帮助开展兵运活动，发展党员和进步力量。1947年夏，华东局批准成立中共第110师党组织，使该师基本上置于中共地下组织的控制之下。当时，邓小平曾指示廖运周积极准备，耐心等待，在最有利的时机起最大作用。1948年7月，刘邓又指示该师党组织，要做好起义的一切准备。
11月26日，黄维决定于次日晨集中第18军第11第118师，第10军第18师，第85 军第 110 师共4 个师齐头并进，向双堆集东南方向突围，摩运周立即设法派人潜往当面中原野战军(第6纵队)报告情况，并请求乘突围之机举行战场起义。考虑到4个师齐头并进，第110 师被夹于中间，不利于起义行动，廖运周向黄维建议，将4个师齐头并进改为梯次行动，如果第 110 师先攻击得手，其他师可迅速跟进，黄维采纳了廖运周的建议。
《淮海战役亲历记》(原国民党将领的回忆)，第563、564页
刘陈邓批准廖运周起义请求，规定了起义部队行进通道和联络信号，指示处于敌突围方向的第6纵队等部迅速做好接应廖师行动与阻击黄维突围的准备。
11月27日拂晓前，摩运周率第110师师部和2个团，在解放军猛烈炮火掩护下，经中野第6纵队等部让开的阵地通道，迅速向指定地区开进。黄维以为第110师突围成功，命令后续3个师，在坦克、飞机掩护下，于天亮后沿第110师路线突围，当即遭到中原野战军第6纵队等部预伏火力的迎头痛击，折回双堆集。
廖运周率师起义成功，使黄维突围计划失败，军心动摇，士气一题不振。刘峙说:“第 110 师师长廖运周叛变，是加速黄维兵团失败之关键。”（刘峙《我的回忆》，第172页）
12月21日，朱毛联名致电廖运周并第110师起义官兵。电报说：你们在双堆集前线义举，脱离国民党，加入人民解放军方面，我们极为欣慰，希望你们团结一致，力求进步，在部队中实行革命的政治工作，改善官兵关系与军民关系，和人民解放军一道，为完成全国革命任务而奋斗。
廖运周师起义后，中原野战军继续收紧包围圈，将黄维兵团4个军压缩在一个更狭小的地区内。黄维认为：处于中原解放军包用乐迫之下，如就地防守，势将困毙，不如来解放军句面阵地尚未巩固之时，继续向东南突围。于是在被围的头几天中，黄维兵团每天抽调1到3个团，在坦克、大炮、飞机火力掩护下，发动持续猛烈的攻击，企图打开突围缺口。在反击黄维突围作战中，中原野战军部队打得非常英勇。扼守小李庄阵地的陕南军区第12旅第 35 团第1 营，一天内打退敌人 10 多次攻击，毙敌千余人，守住了阵地，全营只剩下40余人。
11月28日，敌第18军集中3个团兵力，在12辆坦克及飞机、大炮火力支援下，向马小店阵地强攻，发射炮弹数千发，摧毁了地堡和前沿工事，将村内房屋几乎打平。中原野战军第6级队第17旅第50团的1个营顽强抗击，第 49、第51团主动增援，终将第18军3个团击退。总前委书记邓公总结反突围作战情况时说：对付敌人每一次的出击，我们都要付出相当的代价；对付敌人步、炮、空、坦克的联合进攻，实属艰苦。
11月28日，国军参谋总长顾祝同飞临双堆集上空视察，命令黄维“站稳脚，就地固守，并把所占地区加以扩大”，还许诺空投粮弹补给，校长则认为黄维兵团可以顶得住解放军的攻击，严令黄维“死守待援，不得轻动”。第18 军军长杨伯涛后来说：各军师接到校长“死守待援”的命令后，莫不相顾失色。黄百韬被打死，整个兵团覆灭的消息早已传遍，大家意识到第12兵团可能和第7兵团的下场一样，“死守”也就是“守死”。
《淮海战役亲历记》(原国民党将领的回忆)，第 520页
黄维连续突围不成，决心死守待援，遂于29日再次调整部署：第 14 军余部守张围子，杨四麻子地区，向东防御；第10军余部守马圈子至杨庄、李庄间，向北、向南防御;第 85军主力守腰周烟、李庄地区，向西防御；第 18军主力守平谷堆、尖谷堆，为纵深防御；兵团部于双堆集北端的小马庄，还在双堆集与金庄之间构筑了临时机场。
双堆集地区纵横约5至7公里，地形开阔，多沟渠，村庄多为互不连接的独立房屋，黄维利用此特点组成环形防御阵势，他督饰部队大量构筑地堡群、掩蔽部、交通壕和鹿些，互相贯通联系由2-3道些和3道地堡薜构成外围阵地。以村主房屋为支撑点，用装满泥土的汽车与打坏的坦克当工事，构成纵深核心阵地。目时，每天抽调 3、4个团，或1、2个团，或 2、3个营的兵力，在坦克，炮兵火力掩护下，向解放军阵地实施连续突击，企图扩大所占地区和抢掠一些可以吃的东西。
在压缩围歼黄维兵团的头几天，中原野战军部队的一些指挥员对黄兵团战斗力消耗、部队混乱状况和防御能力估计不足，力求速战速决，实行了过于猛勇的突击，因此，伤亡大而收效甚小。（邓小平、张际春:《关于歼灭黄维兵团作战总结向军委的报告》，1949年1月3日。）
28日 17 时，刘陈邓致电军委，报告了近日作战情况及下一步行动计划。电报说：经几天作战，已将黄维兵团压缩至东西 15 华里、南北 4.5华里的窄小地区。黄维突围不成，死守待援。我们正等待弹药到达，即采取集中火力，先打一点，各个歼灭的战法，于 30日晚开始攻歼。中野6个纵队，从 19 日阻击击起到今晨止，共伤亡不过 6000人，士气很高，加上华野第7纵队及炮兵配合，全歼黄维确有把握，但须10天左右时间才能完成。原来根据黄维总突围及廖运周师起义的情况，估计可以迅速解决战斗，此种情况业已改变。因黄维兵团改为固守，华野第7纵队仍留用为总预备队。
28 日申时，粟谭陈张致电军委及刘陈邓，电报说：
黄维在由蚌埠北援无望情况下，似只有缩集死守，待徐敌南援。目前徐州“剿总”已改设指挥所，大部人员空运南京、蚌埠。由此估计邱清泉、李弥、孙元良3兵团有倾巢南犯增援黄维，就便南撤，或乘我主力围歼黄维兵团未解决战斗，及李延年、刘汝明兵团南撤我主力南追之机，即集中二等部队向我攻击，主力乘隙向南，或向两淮突围可能。否则，黄维被解决之后，邱、李、孙3兵团处境更利我各个歼破。我亦调整部署，除以江淮军区2个旅破击蚌浦铁路，不让蒋介石重新调整兵力，投入蚌埠外，另部署兵力阻击李、刘兵团可能北援或西援黄维。我中野、华野目前阶段均宜以全力争取实现续歼黄维、李弥、邱清泉3兵团方针。
29日6时，军委致电刘陈邓并告粟陈张，指出：歼击黄维兵团时间还可以打宽裕些，攻歼时必须掌握强大预备队。你们从黄维固守着眼，集中火力各个分割歼灭，准备以 10天或更多时间解决此敌，“此种计划是稳当的和可靠的”。军委还指出:“解决黄维兵团是解决徐蚌全敌六十六个师的关键，必须估计敌人的最后挣扎，必须使自己手里保有余力，足以应付意外情况。”为此,“粟陈张在解决固镇、曹老集之敌以后，华野二、六、十、十一、十三等五个纵队应立即集结休息，作为歼灭黄维的总预备队”;“谭王李坚强阻击邱李孙诸敌。务使该敌不能侵入宿县”，保障中野全歼黄维兵团作战。
30日17时，军委又指示淮海前线总前委：华东野战军第2、第6、第10、第11等4个纵队，应以2个纵队位于固镇以北休息，准备随时供刘陈邓使用，“作为解决黄维兵团的总预备队，以策万全”。其余2个纵队及渤海纵队可开至双沟、大王庄一线，以配合第1纵队阻止邱清泉、李弥两兵团主力向两淮逃跑。除华野第7纵队炮兵已加入打黄维外,“惟炮纵应全部开去打黄维，以厚火力”。
中原野战军在坚决压缩、逐步围歼的同时，加紧总攻黄兵团的准备，各部队进一步思想动员，克服急躁、轻敌情绪和“侥幸取胜的心理”；进行打坦克、防毒气的战术技术教育训练，消除紧张、畏惧心理，树立敢打能防的信心；加紧教育解放战士，调配战斗骨干，实行火线整编；建成“围绕双堆集四周构成长达一百三四十里的环形电话网，始终保持顺畅通话”；进一步组织后方勤务，保障“粮食、油、盐、担架等做到源源供给，没有困难”；不间断的战时政治工作和管理教育，特别是改善部队生活；使中原野战军部队战斗情绪高涨，形成了歼灭黄维兵团的强大力量。
各部队认真开展军事民主，普遍推广了两项卓有成效的战术和技术。一是大力推广炸药抛掷筒(射程可达150米左右，颇具杀伤力)，弥补了部队炮火的不足。中野官兵称之为“飞雷”、“土飞机”，黄维官兵称之为“特大威力炮”、“没良心炮”；二是进行工程浩大的近迫土工作业，逐步向敌阵地前沿延伸工事。各纵队采取步、炮火力相互掩护，沟壕多路向前掘进方法，冒着敌人炮火，日夜不停地进行土工作业，完成了纵横交织、四面八方伸向敌前沿阵地的交通壕、散兵坑，构成了“以地堡对地堡”、“以战壕对战壕”的攻防阵势。
《集结号》飞雷剧照
根据军委指示，淮海前线总前委和华东野战军前委决定从华野南下的5个纵队中调第13纵队，作为歼灭黄维兵团的战役预备队；第6纵队和豫皖苏军区5个团会同中野第2纵队，在固镇以南监视、阻击可能由蚌埠再次北援的李延年、刘汝明两兵团；华野第2、第10、第11纵队集结宿县地区为总预备队，随时准备会同在徐州以南担任阻击任务的8个纵队对付徐州可能向东或向西逃窜的杜聿明集团。
在中原野战军不断围攻和压缩下，黄维兵团所属4个军余部仅保有狭小地区的核心阵地，以至无法挣扎下去，但黄维决心“坚持下去，打一天算一天'，还向校长表忠心:“自当率全体官兵与阵地共存亡，以索取更大代价”。
校长在黄维兵团处境危殆，南北对进打通冿浦路计划难于实现，徐州完会孤立的形势下，为拯救黄维兵团并挽救徐蚌会战败局，被迫决定放弃徐州。令杜聿明指挥邱清泉、李弥、孙元良3个兵团经永城、涡阳、蒙城南下，先救出黄维兵团，尔后一同南撤；令刘峙带“剿总”机关飞抵蚌埠，指挥李延年、刘汝明两兵团再度北上，全力增援黄维；令蒋纬国率装甲部队加入营救黄维战斗。还命令置留鄂北的宋希濂兵团第20、第28军于12月中旬转至蚌埠地区，第2军(该军4万人，美式装备)集结沙市，准备船运武汉、南京，转至徐蚌战场。此外，在上海集中数十艘船舰，准备北上接运平、津地区蒋系中央军转用徐蚌作战。
12月1日晨，杜聿明集团放弃徐州向西南方向突围。华东野战军全力追击，于12月4日将杜聿明集团合围在永城县东北陈官庄、青龙集地区。
刘陈邓分析淮海战场形势认为，要保持战役主动权，就只能迅速歼灭黄维、杜聿明两股敌人中的一股，若同时围歼黄维、杜聿明两股。则作战时间拖长。而时间延长。援敌赶到，我军就可能陷入被动。粟陈张也认为，中野、华野已形成3个战场作战，兵力均感不足，尤其阻击李延年兵团北进，兵力少，万一伤亡大又阻不住，势必影响对黄维作战。于是，向总前委和中央军委建议，再从包围杜聿明集团的华野主力中抽调一部兵力，以求先歼黄维兵团，而对杜聿明集团暂取守势。黄维解决后，中野负责阻击李延年、刘汝明及稍后赶来的宋希濂，华野则集中全力解决杜聿明集团。
总前委慎重研究后确定了“吃一个，挟一个，看一个”的决心部署。即首先歼灭黄维兵团，对杜聿明集团暂取“大部守势，局部攻势”，阻其南逃，同时增加蚌北阻击李延年兵团的兵力。刘伯承后来对“吃”“挟”“看”作了风趣的解释。他说：歼击黄兵团，围困杜集团，阻击李、刘兵团的作战部署很像是一个冒口很好的人上宴席，嘴里吃着一块，筷子上挟着一块，眼睛又盯着碗里的一块，就是“吃一个(对黄维兵团)，挟一个(对杜聿明集团)，看一个(对李延年、刘汝明两兵团)。”
12 月1日，陈毅在总前委指挥所电话告诉粟裕：我们正在收拾黄维这个冤家，你北边要把杜聿明抓住，南边要把李延年、刘汝明看好。
12月5日11时5分，刘陈邓发布《总攻黄维兵团的命令》，根据黄维兵团现态势，总攻部队组成3个突击集团：
中野第 4、第 9、第11纵队及豫皖苏军区独立旅组成东集团，由第4纵队司令员陈赓、政委谢富治统一指挥，担任主要突击，歼灭沈庄、张围子、张庄地区之敌; 中野第 1、第 3、华野 13纵队组成西集团，由中野第3纵队司令员陈锡联统一指挥，歼灭三官庙、马围子、玉王庙、许庄地区之敌; 中野第6纵队、华野第7纵队及陕南军区第12旅组成南集团，由中野第6纵队司令员王近山、政委杜义德统一指挥，歼灭双堆集以南玉王庙，赵庄及其以西前周庄、周庄、宋庄之敌。 然后3个突击集团合力总攻双堆集。 鲁中南纵队为预备队。 华野特纵一部组成2个炮群，分别支援东、南两集团作战。 命令规定：总攻战斗发起后应进行连续攻击，直到全歼黄维兵团，不得停止或请求推迟。各纵各部应不惜以最大牺牲保证完成任务，并须及时自动的协助友邻争取胜利。
6日下午4时30分总攻开始。3个突击集团以优势兵力和火力，实施有重点、多方向的连续突击。各部队虽经阻击、合围连续战斗，伤亡较大，但士气越打越高涨，战术技术越打越精通，战斗作风越打趣顾强。许多部队的连排干部伤亡后，战士、班长、甚至司号员、卫生员都自动代理指挥。战至7日晨，分别攻占了李围子、李土楼、小周庄、宋庄、东马围子等据点。此后，3个突击集团不分昼夜地连续突击，进展显著，而伤亡日益减少。
12月10日，敌第 85 军第 23 师师长黄子华率该师及第 216 师残部共约半个师兵力向人民解放军投诚。对此，军委致电淮海前线总前委嘉勉称赞:“对黄维的攻击逐步奏效，对李延年的牵制亦有办法，甚慰，尚望鼓励全军全歼该敌。”
12月12日，中原野战军司令员刘伯承、华东野战军司令员兼政委陈毅发出《促黄维立即投降书》，严正指出：黄维兵团全部被歼灭，只是几天之内的事，而企待的援军杜聿明集团业已陷入重围，损失惨重，自身难保，必被歼灭。李延年兵团被解放军阻击，尚在 80 里以外，寸步难移且伤亡惨重。刘、陈规劝黄维:在这种情况下，你本人和你的部属，再作绝望的抵抗，不但没有丝毫出路，只能在人民解放军的强烈炮火下完全毁灭。唯一的选择，是立即放下武器，向人民解放军投降。
13日，陈谢东集团攻占了沈庄、杨围子、杨庄；陈锡联西集团攻占了东西马围子、周庄、腰周圈、小马庄；王杜南集团攻占了大、小王庄等地。黄维兵团第 14军全部、第 85军和第18军各一部被歼，残部被压缩在纵横不足 1.5公里的地域内。
黄维在12月5日曾致电校长求援。电报称:“黄维5日以竟日惨战粮弹尽绝，过去几日所投粮不足所需十分之一，弹不足三分之一，官兵日食一餐尚不得饱。须急速空投以维士气。”
此后，该兵团余部官兵更是饥不得食，寒冻难熬，为争抢空投的一点粮食而相互枪杀。中原野战军各部队则采用多种形式，加强攻心瓦解。黄维兵团官兵或整班整排，或整连整营，携械来降，“二十三师三千余人在师长黄子华率领下的投降，十一师三十三团残部在副团长率领下向我接洽投降，尤为显著的例子。”（ 邓小平、张际春:《歼灭黄维兵团作战总结》，1949年1月3日）
但黄维顽固追随校长，拒绝投降，作困兽斗。他督饬兵团残部以村落房屋为依托，地堡群为骨干，继续“死守”。还派兵团副司令胡琏飞抵南京，催要粮弹补给。胡琏向校长建议说：第12兵团第10、第18军，都是“党国中坚”，其中许多军官“战斗经验丰富，对党国忠心耿耿，实属有用之材，如果一旦被共军围困聚歼，虽使共军付出数倍之代价,但党国将损失一大批干部，与其如此坐而待毙，不如令其突围”。校长即令胡琏飞返双堆集，协助“黄维毅然突围”。（《郭汝瑰回忆录》338、339页）
12月11日，校长、顾祝同、王叔铭等秘密制定了一个“亥真1700计划”，即由空军向双堆集解放军阵地投掷代号为“甲弹”的糜烂性毒瓦斯炸弹和代号为“乙弹”的窒息性毒瓦斯炸弹，打开缺口并阻止解放军追击，掩护黄维兵团突围。黄维、胡琏及兵团正副参谋长、第3处处长等极少数人根据“亥真 1700计划”，又秘密拟定了在空军大规模使用“甲弹”“乙弹”掩护下突围的实施计划，只待空军确定轰炸时间即可执行。其间，南京国防部已向第12兵团陆续空投下催泪性瓦斯投掷弹和催泪性迫击炮弹，黄维悉数分配给了第 18 军。13日，天气晴朗，黄维请求执行“亥真1700计划”，“空军大量出动，双堆集方面投弹一百多吨以上，蒋介石还令空军投糜烂性毒气弹。”
为最后解决黄维，淮海前线总前委于13日又调整攻击部署：以南集团为主，东西集团配合，并从华东野战军围困杜聿明集团的部队中抽调第3、第13纵队加入南集团作战，鲁中南纵队为预备队，南集团改由华东野战军参谋长陈士榘指挥，对拒绝投降的黄维兵团残部发起最后攻击。
14日夜，南集团的中野第6纵队攻占了双堆集临时机场南端阵地，华野第7纵队主力攻占了尖谷堆；东集团的中野第 4、第9纵队攻占了杨老五庄和杨自全庄。这样，黄维兵团部占据的核心阵地双堆集就完全暴露。
15日12时30分，黄维致电顾祝同说弟只好断然自行行动，听天由命了，于是召来第10军军长覃道善和第 18 军军长杨伯涛，决定于 15 日黄昏分别突围。
淮海前线总前委很快发觉了黄维的突围企图，及时迅速调动部队截击。3个集团密切协同，迅速突破敌人用汽车构成的防线，摧毁黄维兵团指挥中心。残敌分散突围，均被解放军攻击集团截歼。至15日晚12时，黄维兵团4个军11个整师共10万余人，除兵团副司令官胡琏、副军长谷炳奎等少数人逃脱外，全部被消灭。兵团司令官黄维，副司令吴绍周，军长覃道善、杨伯涛，副军长王岳及4个师长被俘虏。中原野战军亦伤亡3万余人。
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