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天水市的辖区调整,甘肃省的第4大城市,为何有7个区县?
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2023.08.07 甘肃

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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国甘肃省各个城市经济发展和区划变迁的故事,例如兰州市、酒泉市等几个城市。今天,我们聊聊甘肃省的天水市。天水市是甘肃省的区域性城市,也是甘肃省的第4大城市。常住人口290多万人,合计下辖了7个区县。那么,甘肃省7个区县的区划框架,到底是如何形成的呢?

甘肃省是我国西北地区的省份,同时也是我国重要省份之一。按照2020年的统计数据,甘肃省总人口超过了2500万人,与东北三省之一的吉林省总人口基本相当。2022年,甘肃省的GDP总量达到了了1.12万亿,人均经济水平正在迅速提高。随着各种道路的逐步改善,甘肃各地发展非常快。尤其是甘肃省的农产品,销往了全国各地。

除此之外,甘肃省还在努力发展旅游业、特色加工业等一系列产业。目前,甘肃省下辖了12个地级市、2个自治州,总计有14个地级区划。分别是:兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市、武威市、张掖市、酒泉市、平凉市、庆阳市、定西市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州。

甘肃省的地形结构比较复杂,地理位置非常重要。2022年,甘肃省播种粮食面积4049.7万亩,总产量1265万吨。这是甘肃粮食总产量继2020年首次突破1200万吨大关基础上,连续第三年保持在1200万吨台阶以上。2022年,甘肃省蔬菜产量1736.6万吨。同时,甘肃省也是我国畜牧业比较强的省份。

2022年,甘肃省的牛、羊、猪存栏量,分别为531.8万头、2595.6万只、699.5万头,畜牧业产值达到658亿元。兰州市是甘肃省的省会城市,也是西北地区重要的兵家必争之地。甘肃省连接了我国的新疆、青海、陕西、内蒙、四川等地,属于西北地区的咽喉之地,同时也是西北地区重要城市之一。

天水市属于甘肃省下辖的地级市,同时也是甘肃省的区域性城市之一。在甘肃省内,有一句非常经典的话“金武威、银张掖,金银不换是天水”。由此可见,天水市的重要性。2022年,天水市粮食总产量134.98万吨,蔬菜产量255.68万吨,园林水果产量188.42万吨。在很多方面,都达到了非常不错的水平。

我国行省制度起源于元朝。历经元明清三朝的不断调整和完善以后,基本上形成了内陆各省的基本框架格局。在元朝统治时期,组建了甘肃行省,全国划分为10个行省,省会在甘州,也就是当代的张掖。1368年,明朝建立以后,鉴于西北地区的实际情况。出于西北地区的实际防御需要,明朝撤销了甘肃省,把甘肃省各地,划入了陕西省管理。

明朝统治时期的陕西省,管理范围相当于当代的陕西、甘肃、宁夏等地。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力,基本上确立了自己的统治。在西北地区,鉴于陕西省的管理范围太大,并不利于管理。西北各地,以丘陵、高原和山地为主,管理难度确实大。

1667年,清朝重新组建了甘肃省。截至清朝乾隆皇帝在位时期,随着西北准噶尔部被平定,甘肃省的区划格局已经基本形成。当时,甘肃省下辖了8个府和4个直隶州,分别是:兰州府、巩昌府、平凉府、庆阳府、宁夏府、西宁府、凉州府、甘州府、安西州、泰州、泾州、阶州。

天水市下辖的各个县,基本上隶属于秦州管理。其中,秦州治理中下辖了5个县,分别是:秦安县、清水县、两当县、徽县、礼县。1912年,统治了200多年清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。由于军阀混战严重,对甘肃各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的时期。

50年代中期开始,我国陆续开始了156个重要项目。其中,16个项目落户在甘肃省。同时期,在甘肃省各地组建了各个专区。天水专区组建了8个县,分别是:天水县、甘谷县、武山县、徽县、两当县、通渭县、秦安县、清水县。1950年,在天水县部分乡镇的基础上,组建了天水县级市,隶属于天水专区管理。

同一年,平凉专区的庄浪县,岷县专区的陇西县、漳县,划入天水专区管理。天水专区的区划框架,调整为1个县级市、11个县,总计12个市县。1953年,出于区域管理的需要,天水专区组建了张家川自治县,天水专区的区划框架,调整为1个县级市、12个县,总计13个县市。

1956年,天水专区的陇西县、通渭县,划入定西专区管理。同时,天水专区的庄浪县,重新划入平凉专区管理。几个月以后,武都专区的礼县、西和县、成县,划入了天水专区管理。截止50年代后期,天水专区的区划框架,调整为1个县级市、12个县。分别是:天水市、天水县、秦安县、礼县、西和县、成县、徽县、两当县、武山县、漳县、甘谷县、清水县、张家川县。

1958年,甘肃专区的武都专区被撤销,下辖的宕昌县、文县、武都县、康县、岷县,划入了天水专区管理,天水专区的区划框架,进一步扩大。几个月以后,天水专区的,岷县又划入了定西专区管理。甘肃省各地的地形结构复杂,以山地和丘陵为主,管理的面积太大,并不利于管理和建设。

1961年,甘肃省重新组建了武都专区,划入天水专区的5个县,重新还给了武都专区。同一时期,天水专区的漳县划入了临洮专区。1963年,临洮专区被撤销以后,漳县重新划入了天水专区。截止60年代中期,天水专区的区划框架,调整为1个县级市、11个县,总计12个区县。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,天水专区更名为天水地区。

70年代末期,随着我国经济的持续高速发展,为了适应时代发展,甘肃省下辖的各个地区,开始陆续进行各方面的区划调整。1985年,天水地区被撤销,组建了地级市。与此同时,天水县被撤销,组建了秦城区、北道区。天水地区下辖的各个县中,徽县、两当县、西和县、礼县,划入陇南地区管理,漳县划入定西地区管理。

秦安县、清水县、张家川县、甘谷县、武山县等5个县,划入了天水市管理。截止80年代中期,天水市2个区、5个县的区划框架,已经形成。进入21世纪以后,随着天水市经济的持续发展,城区面积进一步扩大,城市人口进一步增加。出于城区正规化建设的需要,2005年,天水市的秦城区、北道区,更名为秦州区、麦积区。

截止2005年,天水市2个区、5个县的区划框架,已经彻底形成。出于均衡建设的考虑,进入21世纪以后,天水市陆续组建了经开区、三阳新区等几个新区。这几个新区属于功能型区划,一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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