2017年注定是中国建筑业改革发展的大年，多项重大事件必将对建筑业改革与发展产生长远而重大的影响。
❂拖欠工程款单位不批准新项目开工
山东省解决了施工单位一大痛！《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2017]19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》。
山东省将规范工程价款结算，对未完成竣工结算的项目不予办理产权登记，对拖欠工程款1年以上的建设单位不批准新项目开工，对拖欠农民工工资的施工企业限制承接新项目。
此外还提出：
1、放宽承揽业务范围，允许承接上一资质等级的工程。
2、全面放开建筑市场，企业在一体化平台注册后即可在全省范围内承揽业务。
3、放宽招标规模标准，非国有资金投资项目允许业主自主决定发包方式。
4、取消建筑劳务资质认定，大力发展木工、水电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业。
5、反担保：允许建筑业企业以建筑材料、工程设备等作为抵押进行反担保。
❂住建部简化注册监理工程师申报材料
住建部简化注册监理工程师申报材料，以下证件均不用提供：
（一）身份证件（身份证或军官证等）；
（二）《中华人民共和国监理工程师执业资格证书》；
（三）学历或学位证书、工程类中级及中级以上职称证书；
（四）与聘用单位签订的有效聘用劳动合同（退休人员与聘用单位签订的聘用合同）；
（五）工作经历、工程业绩等有关证明材料；
（六）达到继续教育要求的证明材料。
由申请人对其真实性、有效性签字承诺，并承担相应的法律责任。
❂拖欠工程款再无遮羞布！
应当予以纠正！
随后，一些省市直接废止相关法律法规，另一些省市选择修改相关法律法规。地方政府不再直接规定以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算的依据，不再直接干预政府投资建设项目工程结算中多计工程价款问题。
不得要求外地建筑企业在本地设立分子公司
1、增设专票代开点。
2、简易计税：建筑工程总承包单位为房屋建筑的地基与基础、主体结构提供工程服务，在建设单位自行采购全部或部分主要建筑材料的情况下，一律适用简易计税的政策，必须通知到每一个建筑企业和相关建设单位。
3、严格落实“政策红利”。
4、强化税收检查。
5、严查转包、违法分包、挂靠行为。
6、营造有序竞争的市场环境：坚决打破区域市场准入壁垒，任何地区和单位不得违法限制或排斥本地区以外的建筑企业参加工程项目投标，严禁强制或变相要求外地建筑企业在本地设立分公司或子公司。如果发现有地方政府强行设置市场进入壁垒，强制或变相要求外地建筑企业在本地设立分公司或子公司，争夺税源，施工企业可以向上一级的城乡建设厅（局）举报。
❂“四库一平台”发挥威力！
企业资质申报资料充分运用“四库一平台”的数据，企业资质智能化审批改革最大的亮点和难点不单单是管理程序上的“简政放权”和“五个零”（即申报零资料、受理零窗口、办件零人工、领证零上门、归档零纸件），更重要的是实现了“数据共享与交换”。突出大数据管理和深化大数据运用原则。
❂多省严查围标、串标
●3月13日，江西省赣州市通报特大围标串标案：106家建筑企业被通报，12人被刑拘。
● 4月10日，湖北省鄂州市对于51家建企投标人相互串通投标事件进行了通报，对涉及问题单位的投标予以否决，对存在问题的51家单位予以“通报批评”。
● 5月8日，江苏建设工程招标网发布《住建厅关于近年来建设工程招投标活动中违法违规行为处罚情况的通报》，本次住建厅曝光502家企业，421起建设工程招投标违法违规行为。
● 10月10日陕西省住建厅对134家单位涉嫌串通投标行为进行通报，对上述企业进行查处，绝不姑息。涉嫌刑事犯罪的，要移送公安机关立案查处，追究刑事责任。并将处理结果于文件下发之日起1个月内，报省住建厅监管办。
● 7月31日，海南省水务厅把11家涉及串通投标不良行为的施工单位列入海南省水务建设市场黑名单，公开通报批评并限制1年内不得承接海南省政府水务建设项目。
不到几个月的时间，全国多个地区下文通报了近千家企业招投标违法违规操作！
❂严查项目负责人在岗履职情况
近日，对项目经理等施工现场关键人员现场履职的检查已经开启。福建、湖南两地已分别开展专项整治/稽查，并将长期、不定时对施工现场进行“突袭”！
除了住建部门的现场履职检查，一个更可怕的施工现场考勤系统来了---“人脸识别”。网友戏称为“刷脸”考勤，更有人称其为“挂靠终结者”！
根据网络搜索数据显示，目前已有江苏、浙江、湖北等多省开展了“人脸识别”考勤试点。
史上最严限产，最严“停工令”来袭
环保部、发改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。方案提出，钢铁有色水泥行业全面限产停产，采暖季唐山等城市钢铁限产50%，电解铝和氧化铝企业限产30%以上，水泥建材全部停产。
34家混凝土企业联合发告知书，通知从2017年9月15日开始涨价。
告用户书表示，自2017年9月份以来，水泥连续系调价，黄砂、石子等原材料价格大幅度上涨，并且供应十分紧张。
随着原材料供应紧缺，随时有停产的危险，希望各建筑、施工单位谅解。北京、天津、邯郸、济南、廊坊等城市相继发布“停工令”。
❂简化建筑业资质
2017年9月29日国务院下发关于取消一批行政许可事项的决定，取消工程咨询、物业管理一级、地质勘查等几十项资质！除此之外，还有以下资质已经取消或准备取消：
1、设计一体化资质（已取消）
2、园林绿化资质（已取消）
3、物业管理二级以下资质（已取消）
4、工程咨询资质（已取消）
5、招标代理资质（拟取消）
6、取消劳务资质试点（拟取消）
❂保证金交纳形式大变革
与保证金相比，通过担保的形式，建筑企业只需要交纳少量的担保费用，不需要占用企业大量的资金，可大大减轻企业负担。这无疑是对建筑企业的一大利好。
《融资担保公司监督管理条例》正式施行。规定：除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务。
建筑业改革，或许只是刚刚拉开序幕……
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