在千呼万唤之中，《大秦帝国之崛起》终于上映了。大家都知道第一部讲的是秦国的裂变，从穷国变为富国；第二部讲的是秦国面对诸国围堵，上演了一部纵横捭阖大戏；现在第三部讲得的是秦国在秦昭襄王手中走强第一强国。众所周知，秦国的强大与人才的使用有着莫大的关系。如果仔细研究会发现，不仅秦国确实如此，而且还给予这些人才以高官——丞相或相国。那么，秦国为何“随随便便”将丞相一职送给客或客卿呢？不怕他们造反吗？
一首先，在讲秦国之前，先讲先秦的制度。周武王建立周朝后，大肆分封诸侯，分别用公、侯、伯、子、男区分他们的尊卑。获得分封的诸侯又将土地分封给自己宗族，以公、卿、大夫和士四等爵位区分高下。无论是诸侯，还是宗族贵族，他们不仅有一块可以随便使用的土地，而且还享受其他丰厚的待遇。而所谓的府、史、胥、徒等阶层的人物只是一个打工者，承担具体的事物。况且，这种社会关系是固定的。
二
变法之前的秦国是周朝制定下来的制度。自从商鞅变法后，秦国的贵族没有军功是无法获得爵位，并且爵位的大门向百姓敞开。同时，秦国中央的府、史、胥、徒等阶层崛起，也就是所谓“吏”，也称之“官”。这些吏精明能干，还是承担具体的职位。但是，秦国因变法而创立的军功爵还是受到传统封爵制度的影响，虽然得到封爵的贵族不能直接参与国政，但还是享有丰厚的待遇，比如不同程度的享受免徭役等特权，而吏却不能享受。司马迁在《史记》记载这段历史时，官职可以不记载，但爵位不能不记载。总体而言，封爵要比当官有利的多。
三秦国的丞相虽然已是百官之长，它还是归于吏的范围，却比不上后世所谓的“一人之下，万人之上”，“未及人臣”的“丞相”。换句话说，秦国时，居官为吏不过是替别人打工的雇员，而拥有爵位命服、土地人民才相当于股东、老板。即使丞相也不例外，他不过是君主雇佣的高级管家而已，看着不错就让多干几天，看着不顺眼就让卷铺盖走人。
秦国由变法图强到统一六国，像商鞅、张仪、甘茂、范雎、蔡泽等人虽是他国人，秦国均给以高位。有人会问，为何秦国不怕他们篡权呢？这是因为秦国的军功爵制造就一批军人出身的贵族，他们是既得利益的秦国人。作为外来的客或客卿，无论他们的官职多么高，还是封了爵，他们都是势单力薄，无法与这些新贵们抗衡。
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