基层公务员：一个人干，两个人看，三个人检查，一群人捣乱

说到在体制内的基层，很多人都知道有这样一个二八定律，就是百分之20的人，要干百分之八十的工作。可实际情况，并不是这个简单，如果仅仅是工作任务的不均衡，也就罢了，问题是除了工作任务上的二八定律之外，基层公务员感受最深的是“一个人干，两个人看，三个人检查，一群人捣乱。”

首先是一个人干。就是说，任何一个认为，干活的基本就是那一小撮人，无论什么工作，领导也基本都是安排给那几个人，这些人，是单位业务工作的顶梁柱，没有了这几个人，单位基本就要处于停摆状态，这就是一个人干。

其次是两个人看。就是说，每个单位都有一大群人，什么都不干不说，还专门盯着那一小撮干活的人，盯着他们干嘛呢？最大的任务，就是挑毛病，并且，以挑出毛病为荣，以指指点点为乐，别人出点错，他乐得不行，这就是“两个人看。”

第三是三个人检查。在基层，每年几乎都是一半的时间在工作，另一半的时间在迎检。比如一个乡镇，扶贫工作，县里每年要大规模检查好几次，市里、省里还要轮番检查，基本上，基层的工作，不是正在接受检查，就是在准备接受检查，而且，无论是哪一级检查，但凡是出点儿问题，都能让基层的领导吃不了兜着走。

第四是一群人捣乱。意思就是说，正规检查也就罢了，还有一些所谓的各级领导，借着检查之名，到基层吃吃喝喝，除了给基层增添额外的压力，并不能给基层带来什么实质性的帮助，这就是那群捣乱的人。