今年以来，临汾市翼城县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“化解矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动为抓手，充分发挥“一制、一格、一网、一码、一剧”的功能作用，不断加强和创新社会治理，完善基层社会治理格局，寓治理于服务之中，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。
“一制”有效引领
搭建治理新平台
“一制”指“党群议事会”基层治理机制。在基层党组织的统一领导下，党员和群众面对面沟通协商，充分发挥政策解读、决策议事、疏导情绪、凝心聚力的功能作用，把问题解决在基层、把矛盾化解在当地。
在符册村党群服务中心，南唐乡“调解联盟”现场说事上线，一场别开生面的调解工作在有序进行中。
南唐乡“调解联盟”源于符册村的一起邻里纠纷，邻里双方打过官司、动过手，村里“两委”班子和调解员多次调解无果。为了彻底化解这起纠纷，南唐乡在“党群议事会”的基础上，成立“调解联盟”，“调解联盟”由派出所民警、司法所工作人员、法律顾问、其他村网格员、调解员和老干部组成。调解以会议的形式进行，由矛盾双方先陈述事情原委，随后参会人员依次发言，现场有司法所工作人员和律师提供法律依据，有派出所民警从治安角度拿出处理意见，有各村调解志愿者从情理角度释法说理。经过“调解联盟”现场说事，胡搅蛮缠的不敢乱来了，胡说八道的不好意思乱说了，矛盾有了初步解决方案，首次“调解联盟”现场说事儿圆满成功。
“调解联盟”现场说事，是南唐乡践行“枫桥经验”的实践探索，为有效化解矛盾纠纷、提升基层治理效能提供了新路径、新方略、新视野。同时，翼城县各乡镇也打造了“老陈说事”“金牌调解室”“红色管家”等一批具有地域特色的治理载体，有效解决了群众的实际问题。
“一格”守土安民
兜起民生大小事
“一格”指“全科网格”。翼城县坚持把“全科网格”建设作为提升治理能力和水平的主要抓手，着力提升网格管理规范化、专业化、精细化水平，构建全市领先的网格化服务管理体系。
“你好，请问是唐尧社区吗？”一个虚弱的声音从电话那头传来。唐尧社区网格员高姣娜详细了解得知，独居老人张淑兰已经两天没吃上一顿饱饭，现在浑身没劲。高姣娜赶紧联系社区负责人，为老人购买了馄饨、面包、牛奶等生活必需品送往家中。“小小便民服务卡真是解决了我的大问题，非常感谢你们这群年轻人，有担当，有爱心。临走时还帮忙检查家中用电、用气情况，真是太贴心了。”张淑兰老人激动地说道。唐尧社区通过一张小小的便民卡，及时了解和解决居民的操心事、烦心事、揪心事，真正实现了服务群众“零距离”。
为有效打通联系服务群众“最后一米”，全县根据人口流动、企业运行等情况，共划分为506个网格和3938个微网格，经过公开选聘扩充网格队伍，逐步形成“网格长+网格员+网格民警+网格辅助员+微网格员”五级组织体系。目前，全县配备社区专职网格员232人，农村网格员225人，网格民（辅）警188人，网格辅助员1302人，微网格员3938人，已经成为一支召之即来、战之必胜的基层社会治理中坚力量。
“一网”全域覆盖
架起解纷大平台
“一网”指综治视联网。翼城县高标准、高质量、高速度完成县、乡、村三级综治中心规范化建设，在全省率先实现“网络全联通、阵地全覆盖、功能全融合、服务全保障”的综治视联网全覆盖。
今年以来，网格员累计上报风险隐患、治安隐患、矛盾纠纷、疫情防控等各类信息24827件，办结24801件，有效办结率99.90%。特别是在去年，全县万人成讼率较前年下降16.71%，首次实现了民事案件立案数同期负增长。
“一码”循法而行
赋能发展强根基
“一码”就是“翼安宁”公共法律服务一码通平台。平台广泛运用于农村发展的各项决策、基层治理的具体实践以及群众的日常生活中，有效发挥法治的引领保障作用。
“可算是解了我的燃眉之急，银行卡被冻结确实让我不知所措，还好在县法院法律服务志愿者葛永华的帮助下，让我了解了事情的来龙去脉，心里的石头也终于放下了。”上石村村民乔某说道。乔某因银行卡被冻结，在唐兴镇政府工作人员引导下，通过“翼安宁”公共法律服务一码通平台，联系到法院城南中心人民法庭法律服务志愿者葛永华。葛永华与乔某进行了面对面交流沟通，并耐心地和乔某共同分析原因，释明相关法律规定，最终找到了银行卡冻结的原因，使乔某了解了相关规定和解决问题的办法。
“翼安宁”公共法律服务一码通平台自2021年2月开通运行以来，解决了“清化收”、土地托管等许多涉及群众切身利益的急事难事，增强了群众的法律意识，为镇村工作顺利开展、营商环境创优、群众切身利益等注入了法治元素，提供了法治保障，发挥了其他方式不可替代的作用。
“一剧”历久弥新
普法宣传润民心
“一剧”是指《经纬剧场》普法短剧。多年来，以《经纬剧场》为载体的翼城特色普法实践在法治建设各个领域延伸发展，形成了线上线下、覆盖全域的立体化法治宣传教育大格局，营造出“百家单位联动、千名群众演戏、三十万人学法”的浓厚氛围，被央视誉为“中国普法的缩影”。
常年拍摄《经纬剧场》的主要演员有上千名，他们涉及全县各个乡村、各个机关单位、各行各业。在翼城说起《经纬剧场》，几乎无人不知、无人不晓。村民姚景桐说：“我就爱看咱们翼城的这个《经纬剧场》，这种普法教育方式很得人心。比如对于在外打工的人来说，通过观看《经纬剧场》，学习到了合同法、劳动法等知识，懂得了必须跟人家签合同……”
本报记者 袁慧芳 通讯员 岳伟
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