2005年初，在巴基斯坦西南部的俾路支省的苏伊地区，一名俾路支女医生，被一名旁遮普人侮辱，当地军警按照一般刑事案件的标准，处理了这件事。
由此引发俾路支人大规模暴乱，短短3个月的时间里，就有430枚火箭弹，袭击了苏伊地区的天然气设施，1500多起恐怖袭击案件发生。不得已之下，巴基斯坦政府出动了数万军队，才勉强控制了局势。
巴基斯坦俾路支省
近20年来，类似的事情在巴基斯坦时有发生，“俾路支分裂势力”，就像是巴基斯坦身上的一颗毒瘤，你不知道什么时候，它就会突然爆开，然后溅你一身毒血。
问题是，从1947年印巴分治以来，巴基斯坦中央政府，为了彻底控制俾路支省，各种怀柔的，武力镇压的手段，都用遍了，为何就是不能让这个地区消停呢？而近些年来，俾路支省针对我国同胞的恐怖袭击案件增多，背后又有何隐秘？
巴基斯坦中央政府，和俾路支分裂势力之间的矛盾，有很多表现形式和维度，但最根本的，就是多数民族和少数民族之间的利益矛盾。
简单来说，巴基斯坦总共2亿人，其中1.2亿是旁遮普人，占全部人口的60%以上，是绝对的多数民族。
而其它信德人，普什图人，俾路支人等，总共占40%，属于少数民族。其中俾路支人更是只占了5%左右，不到1000万人口。
本来这也没什么，多民族混居，古今中外的国家中，都不罕见。就算是巴基斯坦内部，其它少数民族，比如普什图人，信德人，也没有像俾路支人这样执着于分裂。
那么，俾路支人为何非要寻求自治，甚至从巴基斯坦分裂出去，建立独立的共和国呢？
天下熙熙，皆为利来。天下攘攘，皆为利去。说白了，还是因为利益。
巴基斯坦民族分布图
从人口构成上看，俾路支人只占巴基斯塔总人口的5%，但其主要生活的地域，俾路支省，却占到巴基斯坦领土总面积的45%，是巴基斯坦内部，最大的行政区域。
地方大，人口少，最主要的原因当然是因为这里地质条件恶劣，山多水少不利于生存。但近现代以后，科技的发展，促使人类改造自然的能力增加，一些以前不适宜生存，属于“穷乡僻壤”的地方，也有可能变成“宝地”。
巴基斯坦的俾路支省，就是其中的代表。这个地方，自然环境恶劣，但矿产资源丰富。巴基斯坦九大矿区之中，5个分布在俾路支省。
其中，苏伊地区的天然气田，更是能排进全球前十，占了巴基斯坦天然气产量的45%。每年出口天然气的盈利，就高达14亿美元。
曾经的穷山沟，变成了聚宝盆，利益分歧自然也就来了。以旁遮普人为主体的巴基斯坦政府，认为俾路支是巴基斯坦的一个省份，这里的资源，当然属于整个巴基斯坦。
但主要生活在俾路支省的俾路支人，认为俾路支省是俾路支人的地方，以前穷的时候，你们中央政府不来救济，现在发现矿藏了，却打着中央的名义来抢占利益，这不是欺负人吗？
于是，一部分原本在俾路支人部落中，充当部落首领的既得利益者，干脆打出自治甚至独立的旗帜，来反对巴基斯坦中央政府的管理。
巴基斯坦油田
显然，巴基斯坦政府，是不可能让他们独立出去的，双方矛盾由此激化。从1947年印巴分治开始，俾路支人发起多次寻求自治和独立的武装反抗，都被巴基斯坦政府给镇压下去了。
正面对抗打不过，于是一些激进的俾路支人，开始筹建恐怖组织，策划恐怖袭击，其中“俾路支解放军”，就是其中的一个代表。
那么，巴基斯坦政府为何不用怀柔的手段，慢慢地收拢俾路支人的民心呢？
多民族混居的国家之中，多数民族和少数民族的利益矛盾，普遍存在。无数历史事实证明，单纯地靠武力镇压，是不能解决问题的。
那么，巴基斯坦政府为何不用怀柔的手段，收拢俾路支人的民心呢？
答案是用过了，但是不起作用。
事实上从巴基斯坦前总统穆沙拉夫之后，历任巴基斯坦中央政府，一边打击恐怖主义组织的，另一边也对俾路支省实行了怀柔的政策。
比如2005年以来，巴基斯坦政府借助中巴经济走廊合作，在当地合作开采铜矿，招募当地工人就业，利用铜矿上交的利润，发展当地教育设施，提升当地基础建设水平，仅仅为了解决当地供水的问题，巴基斯坦政府就投入了数百亿卢布。
与此同时，还提高国家财政分配中，俾路支省所占的比例，从原来的5.1%，提升到后来的9.9%，几乎翻了一倍。
如果考虑到俾路支人，只占巴基斯坦总人口5%的话，这就等于是每一个俾路支人，得到国家财政支持，是其他巴基斯坦人的两倍了。
除此之外，中巴合作的瓜达尔港项目中，巴基斯坦所获得的盈利，也拿出了7%用来改善俾路支省的经济民生。
总而言之一句话，这些年来巴基斯坦政府，其实为了收拢俾路支人的民心，是做出了很多努力，对他们特殊照顾的。
那么为何像“俾路支解放军”这样的恐怖组织，依然此起彼伏，活跃于当地呢？
这里面非常重要的一个内部原因，就是俾路支省的治理模式。俾路支人跟阿富汗的普什图人一样，过去由于经济落后，很多还停留在部落统治时期，是高度自治的。在这里，国家的政令，不如部落首长的一句话好用。
而这些部落酋长们，作为当地的既得利益者，他们本身的贪欲，也是没有限度的。普通的俾路支老百姓，只要能给他们提供就业岗位，让他们过上安稳的生活，谁愿意去当恐怖分子手中的人体炸弹呢？
但是这些俾路支部落首长们，他们需要的不仅是过上安稳的生活，还要额外的利润和政治地位。
当地武装
一旦这种野心得不到满足，这些既得利益者们，就会克扣巴基斯坦政府给底层人民的福利，然后忽悠底层俾路支人，说巴基斯坦政府根本不关心他们的死活，只想抢当地的财富，给多数民族旁遮普人消耗。
这么一来，很多原本应该立刻见效的怀柔政策，就被实际上破坏了。在俾路支人和巴基斯坦政府中间，出现了当地部落领袖这么一个“中间商”。而这个“中间商”，它不但赚差价，而且欺上瞒下，故意煽动俾路支人和巴基斯坦政府的对立。
所以说，巴基斯坦政府的福利政策，不能直接惠及当地俾路支人，是俾路支分裂势力一直延续不断的重要原因。
从政治上来说，这就是旧的既得利益者，没有被清除干净，或者纳入巴基斯坦政府现在的统治结构之内，而产生的结果。
但这就带来了另外一个问题，巴基斯坦政府，为何拿区区几个部落酋长，没有办法呢？
巴基斯坦，在很多国人的眼中，是个“小国”，实际上放在世界范围内来看，“巴铁”完全可以称之为地区性强国了。
两亿多的人口，跟印度对抗了70多年的军队，还拥有核武这种“大杀器”，论军事实力，全世界范围内，也是能排得上号的。
那么为何几十年了，巴基斯坦政府，就是拿俾路支分裂势力，以及当地活跃的恐怖组织，没有办法呢？
当然是因为域外“黑手”的扶持。
卡拉奇爆炸案中受损的汽车
以制造这次恐怖袭击的“俾路支解放军”为例，这个恐怖组织，首先活跃了上世纪80年代，当时苏联正在进行阿富汗战争，为了对抗阿富汗游击队，克格勃扶持建立了“俾路支解放军”，专门打击游荡在巴基斯坦和阿富汗之间的阿富汗游击队。
到了1991年苏联解体以后，失去了金主和武器来源，“俾路支解放军”近乎销声匿迹了10年。
一直到2001年“9·11”事件之后，美国开始在阿富汗反恐，“俾路支解放军”又活跃了起来。
尤其是中巴经济走廊合作开始之后，“俾路支解放军”针对我国人员的恐怖袭击，迅速增加。这背后要说是没有印度和美国的支持，恐怕“阿Q”也不信。
从地理上看，俾路支位于巴基斯坦西南，与阿富汗，伊朗接壤，毗邻阿阿曼湾，与印度的海上交流非常方便。
独特的地理位置，促使这里成了一个恐怖主义的温床。一方面自身处于一个伊朗、阿富汗、巴基斯坦三国的交界处，有点三不沾的意思。阿富汗反恐，他们就跑去巴基斯坦；巴基斯坦反恐，他们就跑去阿富汗，阿富汗和巴基斯坦一起反恐，他们还可以跑去伊朗。
伊朗政府当然不愿意，但与巴基斯坦俾路支省交界的地方，属于伊朗俾路支斯坦省，看这个名字，就知道他们与巴基斯坦俾路支人同宗同源，伊朗政府也不太管的住。
而从域外势力来看，由于这个地方又靠近阿曼湾，通过印度扶持当地的恐怖主义组织，非常方便，而印度又是一个跟美国和过去的苏联，关系都很好的国家，这无疑给这些国家，扶持俾路支省的恐怖组织，提供了便利条件。
更何况这些年来印度也有学有样，开始扶持俾路支恐怖主义组织，破坏中巴经济合作了。这次制造恐袭的“俾路支解放军”，美国英国等西方国家，都将其列入了恐怖主义组织名单，就印度不承认它是恐怖主义组织。
巴基斯坦虽然不弱，但俾路支省分裂势力的背后，有这么多幕后黑手，各个都是巴基斯坦得罪不起的，这些年来对俾路支的恐怖组织没办法，也就不足为奇了。
巴基斯坦俾路支省的分裂势力和恐怖组织，由来已久，成因复杂。仅靠巴基斯坦自己的力量，是很难彻底肃清的。
这个问题，不是没有解决的办法。如果能整合巴基斯坦，阿富汗，伊朗，乃至于俄罗斯的影响力，展开地区反恐合作，把屋子打扫干净了，自然就不招苍蝇了。
但反恐只能解决一时的问题，想要一劳永逸地解决俾路支省的分裂问题，根源还得在巴基斯坦国内的治理上，只有让900万俾路支人都融入到巴基斯坦经济发展的浪潮中，从中获益，才能彻底的解决当地恐怖主义危机。
参考文献：
《巴基斯坦俾路支危机：原因与应对》
《独立后巴基斯坦的俾路支民族主义运动》
《巴基斯坦俾路支省社会冲突解析》等。
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