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战略性矿产资源萤石——全球产业形势分析及发展对策

萤石作为含氟量最高的矿物之一,是氟元素的主要来源,除被应用于传统冶金行业外,全球约有一半以上的萤石资源用于氟化工领域,以萤石为基础原料加工而来的含氟材料被誉为“黄金产业”,并逐渐走向“贵族化”。氟化工产业不但与军工发展密不可分,更与战略性新兴产业密切相关,如5G材料、光伏、风电、半导体、新能源动力电池等。因此萤石的战略价值也日益突出,备受各国重视。

21世纪以来,全球工业与科技发展显著提速,各国对矿产资源需求日益增强。矿产资源因全球分布不均,致使各地区资源保障能力不同。为加强资源保障与储备,不同国家或组织从地区安全、经济发展、产业升级等角度出发,提出“关键矿产”和“战略性矿产”等概念。全球萤石资源主要集中在中国、墨西哥、蒙古、和南非等国家,资源分布不均。近年来,欧盟、美国、日本、中国等国家和地区纷纷将萤石列为“关键矿产”或“战略性矿产”。

为加强对萤石资源的保护力度,欧美以及日本等地已经停止对萤石资源的开发,主要依靠从从发展中国家进口大量初级产品,经加工过后对外出口中高端产品,从而获取高额利润。美国在1996年停止了萤石生产,部分氟资源从磷酸盐岩中获取,其绝大部分消费的萤石要依靠进口。日本在1970年左右停止萤石生产,并全部依赖进口。西欧工业发达国家如德国、意大利、法国及英国,一直是世界主要萤石的消费国,早期也是萤石的主要生产国。但目前意大利、法国、保加利亚基本上已无产量,只有德国、英国和西班牙维持少量的原矿产量。

根据欧盟发布的《关键原材料清单(2020)》,我国萤石供应占全球65%。尽管我国萤石储量排名全球第二,但人均资源量较少,并且伴随长期无序无节制的开采,中国萤石静态可采年限仅为10.8年,储采比已远低于世界平均水平。目前我国以全球13%的储量供应全球近60%的萤石产量,资源缺口逐年增大,资源优势逐渐丧失。随着我国工业化、城市化、现代化建设高速推进,未来资源供给与消费矛盾将更加突出。萤石作为战略性矿产资源,其资源供给与安全问题已成为影响我国发展及与其他大国博弈的重要问题之一,需引起高度重视。

2020年以来受新冠肺炎疫情影响,全球氟化工产业链受到较大冲击,行业复工复产进度缓慢,需求减弱。叠加贸易摩擦中美、国内整体产能过剩等因素影响,国内含氟化合物市场供需矛盾突出,价格低位运行。受下游行情影响,加之国外疫情严重,出口受阻,萤石价格大幅下滑。

疫情之下,暴露出我国萤石资源管理与规划以及氟化工产业方面的问题。由于我国氟化工产业以生产和出口初级产品为主,出现低端产品供大于求的市场现状;高端氟化工产品加工技术掌握在欧美等发达国家手中,我国低价出口战略性资源,却以“黄金价格”进口发达国家的氟化工深加工产品,不仅造成过度依赖国外进口产品的被动局面,同时造成国内萤石资源的严重浪费。

如何保障萤石资源供给与安全,破解我国氟产业链经营之困境,实现高质量发展,成为目前亟待思考解决的问题,需要引起国内高度重视。

本文基于对全球萤石资源及供需现状的分析研究基础上,对我国萤石产业现状及发展趋势进行了分析,并提出我国萤石行业可持续发展的建议。

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