小e你好！我是赤岗街某小区的老住户，上世纪八十年代入伙的。我所住的楼房老化得很厉害，就上个月，排污管淤塞了。一查，原来问题出在一楼的住户家里，但是他不配合修理，还擅自堵上了排污管，于是二楼就出现倒灌现象。为早日解决问题，我们2到8楼的住户凑钱把新的排污管安置在楼房外。
虽然这一问题尚算完满解决，但老小区还有不少隐患，我和几个邻居想通过成立业主委员会，实行居民自治。但成立业委会似乎并不容易，希望有关部门能帮助我们将业主委员会的筹备工作落实下来。
——（街坊）一汪清泉
最近，小e收到一位粉丝留言，咨询关于筹备业委会的相关信息。随后，小e走访街道，发现类似的困恼还真不少。
事情是这样的——
在广州的老城区，许多小区已经有二三十年的历史，小区里的许多基础设施与设备残破，汽车乱停放、治安不好、环境卫生差等问题也频频出现。就在之前，小e便报道过类似的个案。（了解请戳：【律师说案 | 业主留下烂摊子却找不到人，恶性影响谁来处理？】）
街坊们往往无计可施，追究其根源，主要是因为这些小区很多都没有购买物业管理服务，街坊们在生活上遇到难以解决的问题，没有足够的法律知识进行解决，也没有一个“牵头人”带着街坊们达成一致的意志解决问题。
所以，成立业委会显得非常必要。
小e从赤岗街社区律师处了解到，居民成立业委会，尤其是没有物管的居民成立业委会进行自治，好处还是有好多的。例如：筹集维修基金，应对设备老化需要更换的不时之需；小区内停车位、小区内广告栏、住宅楼大堂、电梯间广告位收益，都可以由业委会进行管理。
而这部分收益可以“取之于民，用之于民”，使居民生活环境得到更大的改善。同时，也可以在突发问题上做出决策，尽快解决问题。
虽说“万事起头难”，但事在人为，有了积极的态度，再配合小e辛苦求得的“成立‘业委会’四部曲”，相信很快就会水到渠成！
小区情况符合《广州市物业管理暂行办法》第二十条规定——
满足以下情形之一的：
1、占已交付使用物业业主总人数20%以上业主联名的；
2、已交付使用的物业建筑面积达到物业管理区域或者先期开发部分建筑面积50%以上的；
业主可以联名向街道办事处提出成立业主大会的书面要求。
申请表模板▼
街道办事处应当在收到书面申请后7日内，会同联名业主将组建首次业主大会筹备组（以下简称筹备组）的事项公告全体业主，公告时间不少于15日。
首次业主大会筹备组成员一般为5-15名（单数），首次业主大会会议筹备组由业主代表（总人数一半以上）、建设单位代表、街道办事处代表和居民委员会代表组成。筹备组成员名单自成立之日起7日内在小区内书面公示。
筹备组需要做好以下的工作：
确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；草拟管理规约、业主大会议事规则；确定首次业主大会会议表决规则；确定业主委员会委员候选人名单等工作，并在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在小区内公告。
筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，召开首次业主大会会议，制定《业主大会议事规则》和管理规约，选举业主委员会成员。
业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则，并选举产生业主委员会之日起成立。
业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持《业主大会议事规则》、管理规约等文件向街道办事处办理备案手续，相关文件亦应在小区内予以书面公告或按户发放。
成立业主委员看似复杂，但广州这片乐土上总是不乏成功案例，像海珠区滨江街江湾社区富基广场、黄埔区红山街远航钢社区钢管小区、越秀区大东街中山三社区金宝怡庭都在近期积极筹建业委会。其中，红山街远航钢社区居委会更因促成了多个小区业主委员会的成立，而在黄埔区2015年幸福网格评选中排名第一！
这些走在前面的排头兵，给了我们赤岗街坊宝贵的启示。据了解，赤岗街一些居民也已经在积极筹备成立业委会的事宜，赤岗街居委也非常支持居民的这一举措。小e相信，在不久的将来，赤岗街坊也能更好地运用社区主人的身份为自己创造更优质的生活！
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