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中房政研|欧阳捷:进入“新时代”,未来五年住房市场的四个特征

新城控股副总裁 欧阳捷

进入“新时代”,未来五年住房市场将呈现四个典型特征。


城镇化已接近尾声。从市场数据来看,三四线城市商品住宅的成交量虽然还在增长,但土地供应面积几乎是逐年下降的,也就意味着未来三四线城市的住房供应也将是下降的,更不要说那些更小的城镇了。随着货币政策的调整,流向房地产的资金会逐渐减少,并且在大中城市沉淀更多资金。很多中小城市的人口是净流出的,但房地产还没有完全结束,因为农民进来还会产生需求。

都市圈正成为城市化的新引擎。十九大提出“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”,大中小城市如同微信圈里的朋友,资源互换、互惠互利、合作共赢,比如都市圈核心城市可以把轨道交通、高速公路、快速公交通到周边中小城镇,中小城镇可以用土地资源与核心城市的产业和人口资源进行置换,既解决了核心城市的大城市病和房价高企的痛点,又带动了中小城镇的产业升级和城镇发展,并提升都市圈经济体量能级和产业结构格局。

大城市进入限制性发展新周期住宅市场的本质在于“人、地、钱”三个资源的配置,合理配置将促进房地产的平稳健康发展,资源错配就会导致市场的大起大落。而在限制性发展新周期,大城市将呈现出五个特征:限制人口规模增长,住房市场将适应人的升级需求、以中高端改善性需求为未来主流;限制土地供应,通过产业和人口转移到都市圈中小城镇,可以平抑地价和房价快速上涨的压力,都市圈核心城市的房价上涨压力得以释放;限制投机投资,至少未来五年,将不再允许投资投机,而且住房市场的政策不会再反复;限制金融过度投向房地产,降低系统性金融风险;限制房价上涨速度,努力缩小资产泡沫。

租赁住房成为大城市的供应主流。十九大指出:“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”。“多主体供给”意味着土地供给将由城市国有土地单一垄断供应,变成国有土地主要用于可售住宅用地并保障土地财政收入,农村集体建设用地入市用于租赁住房用地并补充城市土地供给不足,这将有效解决大城市土地资源不足问题

“多渠道保障”意味着高端商品住房、普通商品住房、共有产权住房(包括货币化保障房)、租赁住房四类住房成为不同客户群的保障渠道,桥归桥、路归路,其中高端商品住房可以解除限购限贷限价并退出房价统计,让政府获得更多的土地财政收入用于民生工程,其它住房的调控政策可以更加精准、细腻和差别化。在租购并举的住房制度设计下,最终住房市场还是要回归到人民日益增长的美好生活需要上来,解决发展不平衡、不充分的矛盾。

这时候住房市场会形成分层次供给体系,呈现十九大报告所提出的:“优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡”的新格局。

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