推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,是推动纪检监察工作高质量发展的内在要求。勐腊县纪委监委案件监督管理室(以下简称“案管室”)立足五项职能,推进案管工作“1 5 N”制度规范体系,健全完善内控机制,加强监督督促执行,确保执纪执法权在正确轨道运行。2019年以来制定出台了21项制度、办法文件。
在问题线索管理和督促方面。为进一步强化问题线索集中管理,有效提高问题线索办理质效,避免问题线索失管失控、久拖不办,结合州纪委监委相关制度,制定了《勐腊县纪委县监委问题线索督促办理实施办法》《勐腊县纪委县监委问题线索报送工作制度(试行)》,大多办案部门、乡镇(农场社区)纪委、派驻机构均能按要求执行,对未严格按照要求执行的案管室通过发工作提示函、督办单等方式督促整改,强化不规范、不严格等问题。今年以来,案管室对未按要求备案、未按照规定时限处置的问题线索、长时间未办结的问题线索和案件进行督办,共发出工作督办函9份、工作提示函24份。
在安全监管方面。为进一步筑牢办案安全底线,推动审查调查工作高质量发展,压实安全责任,结合勐腊县纪检监察工作实际,制定了《勐腊县纪委县监委谈话场所管理使用规定》《勐腊县纪委县监委谈话室管理及安全使用规定》《勐腊县纪委县监委开展“走读式”谈话工作规定》《“走读式”谈话安全工作操作指南》《勐腊县纪委县监委领导班子成员轮流对谈话工作点带班监督工作制度(试行)》等。为确保审查调查安全,切实防止和妥善处置审查调查安全过程中出现的谈话对象突发疾病、自杀、自伤等意外情况,与县卫生健康局联发《中共勐腊县纪律检查委员会 勐腊县卫生健康局审查调查安全医疗保障协作办法》。今年以来,案管室对在办案件安全相关制度执行情况进行抽查,对存在的问题发出整改督办单2份,有效处置“走读式”谈话安全风险1次。
在措施监管方面。为有效解决措施使用文书重号、编号不准确的问题,参照州纪委监委相关通知,下发了《关于进一步规范监督检查审查调查措施使用和文书编号的通知》。
在组织协调方面。为充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强和规范勐腊县纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督贯通协同、配合高效,制定了《中共勐腊县委反腐败协调小组工作细则》《中共勐腊县纪律检查委员会 勐腊县监察委员会 勐腊县审计局问题线索移送协调联系工作机制》《勐腊县纪检监察与巡察、审计、财政、统计“五类监督”联席会议制度(试行)》《关于进一步规范勐腊县执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索和案件通报的通知》等。目前与各单位联系沟通较顺畅,问题线索来源于公检法、审计等部门移交的占比较大。
以案促改方面。为做实做细案件查办“通篇文章”,健全以案促改、以案促建、以案促治,压实“两个责任”,制定了《勐腊县纪委县监委以案促改工作办法(试行)》。今年以来,制发纪检监察建议书3份,开展警示教育30余次。
其它方面。为落实全面从严治党主体责任,强化对县管干部的日常教育监督管理,制定了《勐腊县党委政府领导班子成员同分管联系领域干部谈话办法(试行)》。
下一步,案管室将充分发挥监督职能作用,对制度不健全的加强制度建设,落实不到位的强化执行,违反规则规定的严肃惩处,一抓到底,以高质量的案管工作为勐腊纪检监察工作高质量发展提供支撑。
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