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这就是民间无证中医的出路



回首往昔,自《执业医师法》实施之后,民间中医们分别做出了不同的选择,有的民间中医走上了考证之路,有的民间中医告别了中医事业,还有的民间中医走上了“非法行医”之路。


无论是选择哪一条路,继续或割舍,都走得异常艰辛。


考证方面,虽然早年出台了《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》,规定传统医学师承和确有专长人员经考核合格后可获得行医资格。但复杂繁琐、层层把关及西化考试等难点让这条出路变得水月镜花。


一些参加过该考试的民间中医还介绍,考题有相当部分是纯西医内容,且中医内容也多为中医学院派理论知识,平均通过率不超过30%。即使通过上述考核,也不意味着能够行医,而仅仅是取得了参加全国执业助理医师资格考试的资格。而这轮考试,他们的通过率还不到10%。


总之,在这条很难够着的出路里,民间中医“转正”依然崎岖而狭窄。这么多年,没有几个民间医生真正能“转正”。


但纵使艰辛,还得一往无前。而《中医药法》以及配套文件《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(以下简称《办法》)的出台实施,可谓民间中医的颠覆之路。


据悉,从《中医药法》审议通过那天起,有关部门的电话就成了“热线”。不少民间确有专长人员,询问啥时候能报名,怎么考核。这套文件的关注度有多高,可想而知。


或许有人会说,新的《办法》仍旧太多条条框框,根本就不是出路,不过是换个方式打回“无证行医”,还不如不考。但相比之前,的确进步了很多。《办法》彻底打破了学历门槛这个魔咒,尽最大可能将民间中医纳入考核范围。


另一方面,如相关人士所说,《中医药法》已经执行,连中医预防保健康复理疗服务等都须要具备资格,规范从业,何况是医疗行为呢!在这个时代要保住饭碗,活到老,学到老是必须,哪个行业谁都不例外。现在有了法律护航,“骨头”再硬也要啃。


民间中医只有成为正规军才能“长久发展”,如果继续无证行医,就一定是被查、被抓、被罚,碰到医疗纠纷担全责,事情严重要坐牢,这样做真的不值,也是一种不智行为。


专长医师考核就是民间无证中医的出路,无论是师承还是经多年实践,都可通过《办法》这条合法途径,实现“转正”“合法执业”一步到位!


何况,《办法》还明确,中医(专长)医师通过学历教育取得省级以上教育行政部门认可的中医专业学历的,或者执业时间满5年、期间无不良执业记录的,可以申请参加中医类别执业医师资格考试。


下面具体看看,新《办法》和早年“传统医学师承和确有专长人员医师资格考核”有什么区别?


早年实施的《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》分为两个考试,传统医学师承出师考核和传统医学医术确有专长考核。其中师承人员通过考核取得《传统医学师承出师证书》,专长人员取得《传统医学医术确有专长证书》。


《传统医学师承出师证书》和《传统医学医术确有专长证书》只有报考执业医师的资格,没有直接行医资格。并且,拿到证书后在医疗机构中试用期满1年参加中医执业助理医师考试,成为助理医师工作5年考中医执业医师资格证,也就是从报考专长到考取执业医师资格至少需要8年。


而2017年新出炉的《办法》明确,无论是师承人员还是经多年中医医术实践确有专长人员通过新考核,都统一获得《中医(专长)医师资格证书》,将早年的两证合为了一证。


更关键的是,取得的《中医(专长)医师资格证书》后,在县级以上地方中医药主管部门注册申请取得《中医(专长)医师执业证书》,即可以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。相比老政策考的确有专长证书或师承证书,仅作为报考助理医师的凭证,不能直接注册行医,可以说是一步到位了。


且中医专长用时更少,更适合那些具有扎实中医技术,渴望合法行医,并通过备案实现中医诊所梦的民间中医。


他们之间如何衔接?


《办法》明确,本办法实施前已经取得《乡村医生执业证书》的中医药一技之长人员可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核,也可继续以乡村医生身份执业,纳入乡村医生管理。自本办法施行之日起,不再开展中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作。


本办法实施前已经按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》规定取得《传统医学师承出师证》的,可以按照本办法规定,在继续跟师学习满两年后申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。


本办法实施前已经按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》规定取得《传统医学医术确有专长证书》的,可以按照本办法规定申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。


当然,在各地实施细则中,根据各地实际情况,还会有其他相关细化。


目前,除了陕西,辽宁,浙江、宁夏出台了征求意见稿外,还没有一个省的实施细则正式出台。但各省都有所表示相关配套文件正在紧张制定中,或与今年上半年陆续出台。

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