十九届中央纪委五次全会对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出重要部署,强调要把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治。今年以来,山东省聊城市经济技术开发区纪检监察工委坚持发挥案件治本功能,扎实做好案件查办“后半篇文章”,把做细做实以案促改作为一体推进“三不”的重要载体,深化标本兼治,推动以案促改工作常态化、规范化、制度化。
为强化政治担当,压实主体责任,聊城经济技术开发区纪检监察工委根据聊城市纪委监委《关于推进以案为鉴、以案促改制度化常态化的实施办法(试行)》要求,以辖区某街道原城建办主任陈某伙同他人利用职务之便非法获得征收补偿款这一串案为典型案例,先后对辖区3个街道(园区)、1个区直部门下达开展以案促改工作的通知,要求以上单位党组织坚决扛起管党治党政治责任,以以案促改工作为契机,将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,督促跟进抓好警示教育、问题根源剖析、认真整改提升、完善制度机制等重点环节,做到精心组织、稳步推进、务求实效,层层传导压力、压实责任,增强以案促改工作的针对性和实效性。
为充分发挥警示教育震慑作用,聊城经济技术开发区纪检监察工委坚持将查办的典型违纪违法案件转化为教育资源,用好身边“活教材”,有针对性开展警示教育,为党员干部树立标尺、划出底线,促使党员干部牢固树立纪法观念、规矩意识和廉政风险意识。选派骨干力量分赴各单位参加专题民主生活会,督促党员干部利用典型案例“照镜子”“正衣冠”,用身边事教育身边人。截至目前,全区督促指导有关党组织召开专题民主生活会4次,开展以案促改警示教育大会7场600余人次。
纪检监察建议有着“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的功效。聊城经济技术开发区纪检监察工委规范运用纪检监察建议推动以案促改工作,通过开列问题清单,明确整改内容、整改时限,要求案发单位党员干部引以为戒,躬身自省,防止“一惩了之”“一处了之”等问题,努力实现案件查办的政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。从个案和类案中深入查找剖析案发原因,围绕授权、用权、控权等环节,发现制度上的漏洞、监管上的盲区。今年以来,全区共制发纪检监察建议文书16份,督促整改问题20余个,推动建立完善各类制度5项,确保纪检监察建议成为“治病良方”。
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