自《执业医师法》颁布实施以来，农村中医发展曾处于“苍蝇趴在玻璃上，前途光明，却无出路”。一些民间中医连参加国家执业医师资格考试的资格都没得，一度被作为“非法行医者”到处喊打。
去年，《中医药法》颁布实施后，中医药行业迎来了前所未有的发展机遇。随后，《中医诊所备案管理暂行办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》等相关配套法规相继出台，民间中医迎来一道明亮的曙光。
一方面，中医诊所从审批制度走向备案制度，更加便捷和方便执业；另一方面，师承中医和中医医术确有专长人员医师资格认定，从过去的“认定后参加国家执业医师资格考试取得资格”转变为“认定后直接获得中医医师资格”。
这些对基层中医药行业起着决定性发展方向的政策，一下在行业内外引起“高度重视”，也让一些不法分子似乎看到了“商机”。
药品销售人员介绍“办证”
今年上半年，一名专门推销某种打着中医药旗号的外用“消字号”产品人员来到诊所，推销他所带来的产品。
他将自己推销的产品认定为“百分百有效的中医药类药品”，并且还拿出很多“真人真病”的照片以及“真医生”用药后的“绝对有效”的照片，让笔者过目。
20多年来，笔者对这种“冒牌中医”现象早已见惯不惯，自然不会陷入推销者的“美言美语”中。
不过，与这些销售人员交流中，笔者了解到，某些三甲医院为这种打着中医药旗号的“套装药品”开路，某种“专治糖尿病足”的外用消字号产品，一支20克左右的“中药”乳膏，零售价高达近千元每支。
当笔者表示考虑后再决定是否使用他推销的产品时，他问道，“梅医生这边有需要办理中医医师资格证书的没有？”然后，介绍如何“交钱获得正规的中医医师资格证书”。
从交流中，笔者感觉他所谈及的“交钱办证”有骗局嫌疑，向他表示暂时没这种意向的人。
陌生的“办证”电话
两个月后，笔者手机上一个显示来自省城的手机号码打了过来，对方直言问道，“你需要办理中医专长证书吗？”
平时，笔者习惯将这种电话直接一关了之。这次，对方的问话触动了笔者敏感的神经：现在有人竟然敢堂而皇之地进行“交钱办证”交易！
为了进一步了解，笔者答了他的话，对话中，对方表示，只要交钱就能拿到中医专长医师证书，“可以拿去开诊所，也可以到医院工作。”
“分为两种方式获取证书，一种是直接交钱，一切手续由对方包办，比如到需要证书者当地卫生健康部门打证明、找具有资质的中医执业医师签字等；一种是交一部分钱，需办理证书者自己去打证明交给他们，他们负责包过（省中医药管理局）举办的专长中医资格考试。”对方给了详细的地址和联系方式等。
不管如何，这些都是骗子的招式。
但是，有一点还是让笔者有些担忧，根据《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》第五条、第六条的相关规定，申请者只需提供“跟师学或从事中医医术实践满五年、经指导老师评议合格、两名以上中医类别执业医师推荐”，就有资格通过省级中医药管理部门考核成为“中医师承或专长医师”，最终为病人开展中医诊疗活动。
谁敢保证上述申请条件不存在参假？参假行为如何鉴定和发现呢？
骗子背后，警惕监管漏洞
表面上看，打着“包办办理中医专长资格证”的骗子仅是骗子，但也反映出中医医术确有专长人员医生资格证在管理方面需要更加完善的评定制度。
前几年，在各地省级中医药主管部门每年公布的省内认定的确有专长中医人员名单中，就有网友提出某些人员存在造假嫌疑。
比如，某省一名在乡镇从事药店销售的50多岁人员，从未学过中医，也未向任何民间中医拜师学过，长期以卖药和从事“地下诊所”为生，一直未取得有效行医资质，却因为与当地卫生院领导有深交，他的名字出现在省中医药管理局网站公布的确有专长人员名单中。
也就是说，骗子提供的“套路”可能是行业管理存在的“漏洞”，或许正是有人经过这样的“漏洞”获得正式资质，才会给骗子提供行骗得逞的机会。要不然，骗子怎么会这样铺天盖地呢？
从最近两年来各地出现的怪象，或也折射出中医专长人员管理或多或少存在一些问题。比如，县城、乡镇街道的药店内，莫名其妙多了很多“坐堂医”。
据某些所谓知情人员介绍，药店内的“坐堂医”是农村那些“多少懂点中医”的老头，药店聘请他们到药店当“坐堂医”，所有相关手续由药店包办。
正所谓“无风不起浪”，打着中医专长考核“包过”的骗子铺天盖地，或已折射出这方面的管理或多或少存在一些“漏洞”，希望引起相关部门的重视。
毕竟，让一名不具备行医资格的人混进中医队伍，既是对病人健康的不负责，也会影响整个中医药行业健康发展。
作者：梅松政
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