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紧急提醒:不能给予法官、检察官政务降级处分?

 干货1:法官、检察官职务与行政职级脱钩,不再具有行政级别,如何给予法官、检察官降级处分,似乎还值得研究。 法官、检察官实行单独职务序列后,有的法官、检察官没有《公务员法》规定的职务和职级,例如不是庭长、处长、二级调研员,只是三级高级法官。对这些人员的撤职处分应如何执行,也需要明确。《公职人员政务处分法》第19条规定,被撤职的,按照规定降低职务、职级、衔级和级别,同时降低工资和待遇。公务员法规定警察海关外交人员设置衔级。

      相关规定索引

  《法官法》

    第二十五条 法官实行员额制管理。法官员额根据案件数量、经济社会发展情况、人口数量和人民法院审级等因素确定,在省、自治区、直辖市内实行总量控制、动态管理,优先考虑基层人民法院和案件数量多的人民法院办案需要。

  法官员额出现空缺的,应当按照程序及时补充。

  最高人民法院法官员额由最高人民法院商有关部门确定。

  第二十六条 法官实行单独职务序列管理。

  法官等级分为十二级,依次为首席大法官、一级大法官、二级大法官、一级高级法官、二级高级法官、三级高级法官、四级高级法官、一级法官、二级法官、三级法官、四级法官、五级法官。

     第五十九条 法官实行定期增资制度。

  经年度考核确定为优秀、称职的,可以按照规定晋升工资档次。

   干货2:1982年《企业职工奖惩条例》在2008年因已被《劳动法》《劳动合同法》代替而被废止。《劳动法》第3条规定,劳动者应当完成劳动任务,遵守劳动纪律和职业道德;第25条规定,劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的,用人单位可以解除劳动合同。《劳动合同法》第4条规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,在制定、修改或者决定有关劳动纪律等重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,与工会或者职工代表平等协商确定。实践中,有的公司企业根据《劳动法》制定了劳动纪律,可以据此给予相应处分。需要注意的是,企业的情况比较特殊,法律已授权企业职工代表大会或者全体职工根据《劳动法》自行制定劳动纪律,且《劳动法》和《劳动合同法》均无开除的表述,《工会法》修订中专门将开除改为解除劳动合同,有关企业的劳动纪律用上述法律规定的解除劳动合同也有其依据。

    干货3:《公职人员政务处分法》确立了对公职人员的惩戒,既有政务处分,又有处分。由于处分种类繁多,包括党纪处分、政务处分、政纪处分、军纪处分(《中国人民解放军纪律条令》)、校纪处分(《教育法》第29条规定学校及其他教育机构对受教育者进行学籍管理,实施处分)等,脱离了《公职人员政务处分法》的语境后,处分一词可能出现指代不明。因此,必须厘清各种概念的含义及其关系。

 


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