1日，民政部正式公布《烈士公祭办法》，首次对烈士祭祀活动予以规范。办法明确了公祭活动的主体、时间、场所，以及参加人员现场站位、着装要求、仪式程序等，确保活动庄严、肃穆、隆重、节俭。
清明祭扫烈士墓，以往年年也都在进行。很多70后、80后，都有亲手折出一朵朵小白花、佩戴在胸前去烈士陵园扫墓的记忆。但近年来，各地在开展公祭活动时存在明显差异，有些地区的公祭工作组织不得力、程序不规范、礼仪不庄重，现场还有人嘻嘻哈哈，漫不经心，让这一庄严的仪式流于形式，失去了公祭烈士所承载的厚重精神内涵。
此次出台的《烈士公祭办法》，在归纳总结各地做法、结合中国传统习俗的基础上，确定了9道程序，极为细致地规定了公祭流程，寓意何在？国防大学教授公方彬早在七八年前就提出明确烈士祭祀仪式等建议，他认为，以往一些公祭活动为什么没能真正感染大家，很大一部分就是因为仪式不够庄重。烈士公祭，就是为了营造一种氛围，让人们在这个氛围中感受到一种渗入心灵的价值观。不是为了完成任务，不是为了应节应景，必须与任何形式主义区分开来，真正把它作为一场心灵的朝圣和精神的召唤。
在这个清明节前夕，有一场国家层面的仪式，已提前让我们感受到了这种“渗入心灵的价值观”。3月28日，在异国他乡长眠60余年的437具中国人民志愿军遗骸，终于叶落归根。护航的战机、庄严的仪仗、覆盖在遗骨上的一面面五星红旗，以无声的力量震撼着人们的心灵，提醒我们不要忘记为祖国献身的英灵，不要忘记血与火的历史，不要忘记和平的珍贵与来之不易，不要忘记我们这个民族的勇气与尊严。
志愿军遗骨归国后，DNA鉴定工作也迅速进行。我们知道你为了谁，却不知道你是谁，给英雄一个名字，其中又有多少可歌可泣回肠荡气的故事？共和国的历史上，有太多的无名英雄，今天我们不再将他们笼统地视为一个整体，一个数字，而是尽最大努力让他们回家，让他们的墓碑上能刻上自己的名字，让他们的亲人有一个能放下鲜花洒下泪水的地方，彰显的既是一个大国的责任与担当，更是一场尊重每位个体生命的洗礼。
为国捐躯的烈士和他们的墓地，是一个具有国家意志和民族精神家园特质的载体。如美国的威灵顿公墓，有长达百余年历史，长眠着20多万为国捐躯的人，那里每天都会进行仪仗队表演，告诫人们：这里是神圣之地。我们为什么需要仪式？它可以是一种心灵的召唤，可以成为一种力量的源泉，可以唤醒心中美好的情感，甚至可以照亮未来的道路。从为南京大屠杀遇难者设立国家公祭日，到《烈士公祭办法》的出台，公祭仪式的制度化，是对生命的尊重，对历史的尊重，这也是一个国家文明与进步的象征。
青山有幸埋忠骨，烈士公墓，是让后代怀着敬畏之心来朝拜的庄严圣地；烈士公祭，是对国家、民族精神力的一次强大凝聚。清明就是这样一个日子，在对逝者的深沉怀念中，不灭的精神火种就这样被一代代传承。
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